12月9日,試運(yùn)行列車在廣州南站準(zhǔn)備出發(fā)。新華社記者 盧漢欣 攝
12月9日,駕駛員駕駛列車高速穿過隧道。新華社記者 盧漢欣 攝
記者從鐵道部門證實(shí),12月26日,武廣鐵路沿線將停運(yùn)13對(duì)普通列車。這與武廣鐵路的高票價(jià)一道,迅速成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
鐵路部門與不少公眾的觀點(diǎn)截然相反。廣鐵集團(tuán)認(rèn)為,開通武廣客運(yùn)專線,理所當(dāng)然地為運(yùn)力緊張的京廣線分壓。而不少公眾和網(wǎng)友直言,在年關(guān)將近、客運(yùn)壓力將最大化時(shí)裁減普通列車,客觀上有“逼公眾高價(jià)坐高鐵”之嫌。
鐵道部門:為釋放京廣線運(yùn)力平衡運(yùn)輸
22日,一則題為“長(zhǎng)沙武漢至廣州始發(fā)列車26日起停運(yùn)”的新聞迅速成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱點(diǎn)話題。隨后,廣鐵集團(tuán)向記者證實(shí),12月26日武廣客運(yùn)專線正式開通后,將停運(yùn)武昌、長(zhǎng)沙、韶關(guān)等地始發(fā)至廣州的13對(duì)普通列車。但并非武漢至廣州、長(zhǎng)沙至廣州的所有普通列車都停運(yùn)。
廣鐵集團(tuán)提供了停運(yùn)13對(duì)列車的具體車次。包括武昌至廣州的T119/120次、K7/8次、K801/2次、武昌至廣州東的T301/302次、武昌至長(zhǎng)沙的T101/102次、岳陽(yáng)至廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長(zhǎng)沙至廣州的K9015/9016次、衡陽(yáng)至廣州的K9039/9040次、K9041/9042次、坪石至廣州的K9103/9104次、K9101/9102次、韶關(guān)至廣州的K9105/9106次。
記者了解到,目前武昌始發(fā)至廣州共有5趟普通列車,其中4趟將停運(yùn)。長(zhǎng)沙始發(fā)至廣州有2趟始發(fā)列車,1趟將停運(yùn)。
廣鐵集團(tuán)認(rèn)為,此舉不會(huì)給旅客的出行造成太大不便。廣鐵集團(tuán)給記者采訪答復(fù)中提到,此次調(diào)整涉及長(zhǎng)沙站的停運(yùn)車次有8對(duì),但京廣線從長(zhǎng)沙路經(jīng)的列車還剩37對(duì)。鐵路將采取席位復(fù)用方式售票,即過路車只要經(jīng)過長(zhǎng)沙站時(shí)還有坐席、或旅客在長(zhǎng)沙站下車后空出的坐席,均可對(duì)外售票。春運(yùn)期間,鐵路部門還會(huì)根據(jù)客流情況,增開臨時(shí)列車。
廣鐵集團(tuán)談到停運(yùn)武廣沿線13對(duì)列車的兩個(gè)理由:第一、釋放京廣線運(yùn)力,緩解貨運(yùn)能力緊張狀況,最大限度滿足關(guān)系國(guó)計(jì)民生的煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸需要。第二,發(fā)揮武廣和京廣兩條線路各自的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),避免部分線路運(yùn)輸能力過剩造成運(yùn)能浪費(fèi)。
公眾網(wǎng)友不領(lǐng)情
公眾和網(wǎng)友則普遍認(rèn)為,武廣高鐵原本是便利交通的好事。但其票價(jià)數(shù)倍于普通列車,且一開始試運(yùn)營(yíng)就裁減普通列車,難脫保障高鐵“上座率”之嫌。
有市民指出,鐵路部門“調(diào)整京廣、武廣兩線路運(yùn)力,避免部分線路運(yùn)輸能力過剩造成運(yùn)能浪費(fèi)”的理由,實(shí)際上也間接承認(rèn)了裁減普通列車是為武廣保障客源。在長(zhǎng)沙攻讀公共管理博士生的劉躍民認(rèn)為,鐵路部門調(diào)整運(yùn)能應(yīng)以實(shí)際的市場(chǎng)選擇和公眾意愿為依據(jù)。等高鐵運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后,根據(jù)兩邊的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況再行調(diào)整,不是更好?
在長(zhǎng)沙經(jīng)營(yíng)一家服裝店的周小姐質(zhì)疑裁減普通列車對(duì)乘客出行“影響不大”的說法。她說,自己經(jīng)常要去廣州、東莞等地進(jìn)貨。以往100多塊錢,就可以坐硬臥,一晚上就到,還算方便。裁減列車后肯定不如以前方便,雖說有過路車,但很難再預(yù)先訂到票,只能到臨時(shí)車站去“碰運(yùn)氣”。
記者24日電話采訪四個(gè)火車票代售點(diǎn)。長(zhǎng)沙市迎賓路一家火車票代售點(diǎn)的工作人員說,長(zhǎng)沙-廣州原來就屬于票比較緊張的線路。目前長(zhǎng)沙往廣州方向,岳陽(yáng)-廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長(zhǎng)沙-廣州的K9015/9016次、K9019次,這四趟車是提供票源的主要車次。而此次裁減列車,這四趟車中將停運(yùn)三趟,預(yù)期票源會(huì)更緊張。
在長(zhǎng)沙一家事業(yè)單位工作的高明先生體驗(yàn)并乘坐了試運(yùn)行的武廣高速列車。他認(rèn)為,高鐵對(duì)中高端收入群體來說可謂“物有所值”。但目前多數(shù)消費(fèi)者需要的還是票價(jià)低廉的普通列車和大眾化服務(wù)。從大眾的角度看,這次裁減武廣沿線普通列車,并不完全合理。
目前從長(zhǎng)沙至廣州最便宜的硬座價(jià)54元,“T”字頭快車硬座價(jià)98元。而同路段武廣高速動(dòng)車組的二等票價(jià)則為312元,一等票價(jià)為499元。在長(zhǎng)沙坐高鐵到廣州,可節(jié)省七八個(gè)小時(shí)的時(shí)間,但需要多支付兩三百元車費(fèi)。在長(zhǎng)沙一家裝修公司工作的農(nóng)民工陳新國(guó)對(duì)比之后說,除非不得已,自己不會(huì)去花高價(jià)省幾個(gè)小時(shí)時(shí)間!拔覀?nèi)卞X,不缺時(shí)間。我們需要多個(gè)八小時(shí),才能賺回兩三百元錢!
網(wǎng)友們的表述更直接。網(wǎng)名“仙女豬”的網(wǎng)友質(zhì)疑,農(nóng)民工怎么辦?另一位網(wǎng)友則說:自己還是寧愿花100塊錢坐7個(gè)小時(shí)的火車,而不會(huì)花700塊錢去坐一個(gè)小時(shí)的高鐵。因?yàn)樾列量嗫嘁粋(gè)月賺來的錢一個(gè)小時(shí)就花掉了,多心疼!
專家:公共資源配置宜首重社會(huì)效應(yīng)
在長(zhǎng)沙開出租的“的哥”王鵬告訴記者,要么降低高鐵票價(jià),停開普通列車。要么高鐵實(shí)行高票價(jià),但不能增加普通百姓坐普通列車的難度。
停運(yùn)普通列車之爭(zhēng),可視作公眾對(duì)鐵路部門職責(zé)的審視。對(duì)普通公眾而言,保障多數(shù)人便利出行更是鐵路管理部門應(yīng)盡的職責(zé)。湖南省委黨校教授王學(xué)杰認(rèn)為,鐵路客運(yùn)在我國(guó)是一種準(zhǔn)公共服務(wù)品,首先應(yīng)注重社會(huì)效益與社會(huì)公平。武廣高鐵既然開通了,當(dāng)然可發(fā)揮其作用。待將來百姓收入再高些,通過市場(chǎng)選擇機(jī)制逐漸淘汰低價(jià)列車等交通方式,也是發(fā)展趨勢(shì)。但當(dāng)前在春運(yùn)將至?xí)r,在多數(shù)人仍支付不起這么高的票價(jià)時(shí),大規(guī)模裁減普通列車,顯然并不合適。
鐵路運(yùn)營(yíng)虧損一直是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題,有關(guān)部門也進(jìn)行了引入資本、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等嘗試。但總體而言,我國(guó)鐵路部門依然承擔(dān)著運(yùn)輸管理者、經(jīng)營(yíng)者兩種角色的職能。中南大學(xué)法學(xué)教授鄧聯(lián)繁指出,我國(guó)鐵道運(yùn)營(yíng)并非自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化運(yùn)作。其運(yùn)力調(diào)控涉及民生,不能光看經(jīng)濟(jì)效益,更要重視民意和民眾需求。此次裁減普通列車,之所以受到公眾質(zhì)疑,與帶行政色彩的調(diào)控方式有關(guān)。正因?yàn)闆Q斷過程缺乏民意的參與,某種程度上也削弱了高效、便捷的高鐵交通帶來的積極社會(huì)效益。
專家:公共資源配置宜首重社會(huì)效應(yīng)
在長(zhǎng)沙開出租的“的哥”王鵬告訴記者,要么降低高鐵票價(jià),停開普通列車。要么高鐵實(shí)行高票價(jià),但不能增加普通百姓坐普通列車的難度。
停運(yùn)普通列車之爭(zhēng),可視作公眾對(duì)鐵路部門職責(zé)的審視。對(duì)普通公眾而言,保障多數(shù)人便利出行更是鐵路管理部門應(yīng)盡的職責(zé)。湖南省委黨校教授王學(xué)杰認(rèn)為,鐵路客運(yùn)在我國(guó)是一種準(zhǔn)公共服務(wù)品,首先應(yīng)注重社會(huì)效益與社會(huì)公平。武廣高鐵既然開通了,當(dāng)然可發(fā)揮其作用。待將來百姓收入再高些,通過市場(chǎng)選擇機(jī)制逐漸淘汰低價(jià)列車等交通方式,也是發(fā)展趨勢(shì)。但當(dāng)前在春運(yùn)將至?xí)r,在多數(shù)人仍支付不起這么高的票價(jià)時(shí),大規(guī)模裁減普通列車,顯然并不合適。
鐵路運(yùn)營(yíng)虧損一直是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題,有關(guān)部門也進(jìn)行了引入資本、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等嘗試。但總體而言,我國(guó)鐵路部門依然承擔(dān)著運(yùn)輸管理者、經(jīng)營(yíng)者兩種角色的職能。中南大學(xué)法學(xué)教授鄧聯(lián)繁指出,我國(guó)鐵道運(yùn)營(yíng)并非自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化運(yùn)作。其運(yùn)力調(diào)控涉及民生,不能光看經(jīng)濟(jì)效益,更要重視民意和民眾需求。此次裁減普通列車,之所以受到公眾質(zhì)疑,與帶行政色彩的調(diào)控方式有關(guān)。正因?yàn)闆Q斷過程缺乏民意的參與,某種程度上也削弱了高效、便捷的高鐵交通帶來的積極社會(huì)效益。
武廣鐵路將于12月26日正式開通運(yùn)營(yíng),據(jù)媒體報(bào)道,武廣高鐵12月26日投入運(yùn)營(yíng)后,早前京廣線上武漢至廣州、武漢至深圳、武漢至長(zhǎng)沙的所有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)列車或?qū)⒚媾R停運(yùn),這將逼著很多人不得不選擇昂貴的高鐵,網(wǎng)友更是直言“被高速了”。
(本文來源:新華網(wǎng) 作者:陳黎明)
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