岳麓區(qū)人民法院蓮花人民法庭“丹姐‘三四’工作法”;雨花區(qū)井巷社區(qū)探索實(shí)施“3313”訪源治理工作法;長(zhǎng)沙縣“法治護(hù)企工作站”……當(dāng)前,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在湖南省長(zhǎng)沙市落地生根、遍地開花,一批獨(dú)具長(zhǎng)沙特色的“楓橋式工作法”不斷涌現(xiàn),書寫基層善治的一個(gè)個(gè)鮮活故事。
近日,“近觀楓橋”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)湖南行采訪團(tuán)走進(jìn)長(zhǎng)沙,探訪長(zhǎng)沙各地堅(jiān)持踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的生動(dòng)故事。
“有事找丹姐”
“有事找丹姐”,這是蓮花法庭轄區(qū)群眾遇到麻煩事時(shí)常說(shuō)的一句口頭禪。
“丹姐”是岳麓區(qū)法院駐蓮花法庭特邀調(diào)解員劉丹。她性格辛辣直率、仗義果敢,被當(dāng)?shù)匕傩沼H切稱為“辣利丹”(長(zhǎng)沙話中,“辣利婆”指能力出眾、熱心腸的人)。
劉丹憑借十余載的調(diào)解功底,獨(dú)創(chuàng)“三四”工作法(“三”是“三到位”——傾聽訴求到位、焦點(diǎn)歸納到位、解決問(wèn)題到位;“四”是巧用減法定律,給情緒減壓;活用加法思維,給思想加理;常用乘法原理,多主體聯(lián)調(diào);善用平衡公式,促事心雙解),每年調(diào)解案件數(shù)量占法庭案件總數(shù)的30%。
除調(diào)解員通過(guò)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制在矛盾糾紛化解中發(fā)揮重要作用外,蓮花法庭還依托聯(lián)防聯(lián)控和聯(lián)點(diǎn)聯(lián)建機(jī)制,進(jìn)一步提升基層治理效能。法庭與派出所、司法所等部門建立緊密合作關(guān)系,共同打造重大矛盾化解鏈條和應(yīng)急處突對(duì)接機(jī)制。在這一機(jī)制下,法庭能夠迅速響應(yīng)并有效處理各類突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同時(shí),法庭堅(jiān)持案件回訪制度,對(duì)涉及民生和群體利益、可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的群體性案件以及社會(huì)普遍關(guān)注的敏感性案件,法庭會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)部門共同參與回訪,幫扶回訪對(duì)象實(shí)質(zhì)性解決急難愁盼問(wèn)題,切實(shí)做好審判工作的“后半篇文章”。蓮花法庭庭長(zhǎng)徐瓊說(shuō),法庭不僅關(guān)注訴前的矛盾排查與化解,同樣重視訴后的答疑解惑工作。對(duì)于當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果的疑問(wèn),法官會(huì)一對(duì)一詳細(xì)解答,確保當(dāng)事人能夠充分理解判決的依據(jù)和理由。
據(jù)悉,2018年至2024年5月,蓮花法庭共受理各類民商事案件2402件,審結(jié)2317件,結(jié)案率95.27%,結(jié)收比96.46%。2022年6月,蓮花法庭相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選最高人民法院第三批新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例,也是湖南省首家入選的人民法庭。
“我們將繼續(xù)用好‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’這把基層善治金鑰匙,為老百姓解決好問(wèn)題,為社會(huì)化解矛盾?!痹缆磪^(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)王波說(shuō)。
幸福“變形記”
雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū)成立于1989年9月,居民以改制下崗職工為主,因設(shè)施老化、矛盾尖銳、治安頻發(fā)、管理困難,一直是城市基層治理的“硬骨頭”和“燙手山芋”。
今年67歲的居民朱建和回想起改造前的社區(qū)環(huán)境仍記憶猶新:“那時(shí)‘天晴半天灰,下雨兩腿泥’,我們社區(qū)居民有句調(diào)侃的話形容這里原來(lái)就是‘爛樓下面一個(gè)棚子’,整個(gè)社區(qū)臟亂不堪?!?/p>
采訪團(tuán)一行走進(jìn)井巷社區(qū),看到為居民新建的燕子湖、井巷煙囪、景觀涼亭、健身廣場(chǎng)等設(shè)施比比皆是,這個(gè)曾經(jīng)的違法建筑區(qū),如今已蛻變成居民休閑娛樂的寶地。
近年來(lái),井巷社區(qū)以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,探索實(shí)施“3313工作法”(三個(gè)崗?fù)ぁ⑷ш?duì)伍、一條熱線、“三零”建設(shè)),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)從“亂源”集中地到“網(wǎng)紅”打卡地的蝶變。
經(jīng)過(guò)提質(zhì)改造后,井巷社區(qū)大變樣。朱建和感慨地用“人氣順了、社風(fēng)正了、環(huán)境美了”三句話來(lái)總結(jié)社區(qū)的變化。隨著環(huán)境的改善,原本因環(huán)境惡劣而搬走的老住戶們也都紛紛搬了回來(lái)。
此外,井巷社區(qū)還開通了“鄰幫一號(hào)通”黨建品牌,讓居民們能夠便捷地反映訴求,享受高效的服務(wù)。這個(gè)在2019年開通的便民服務(wù)熱線,居民足不出戶,一個(gè)電話不僅可滿足物業(yè)維修、糾紛調(diào)解、政策咨詢等居民的各類需求,同時(shí)依托“AB”崗,可“一站式”解決高齡老人津貼、養(yǎng)老認(rèn)證等涉及居民切身利益問(wèn)題,讓居民“一次不用跑”。
近年來(lái),通過(guò)“3313”訪源治理工作法,井巷社區(qū)先后成功化解各類大小糾紛案件40余起,無(wú)一起民轉(zhuǎn)刑,成功率達(dá)100%。目前井巷社區(qū)已連續(xù)5年榮獲零上訪、零發(fā)案、零事故的“三零社區(qū)”稱號(hào)。
架起“連心橋”
在山河智能裝備股份有限公司的企業(yè)園區(qū),記者看到門口懸掛著一塊“長(zhǎng)沙縣法治護(hù)企山河智能工作站、警務(wù)室”牌子。這是長(zhǎng)沙縣政法系統(tǒng)積極響應(yīng)企業(yè)需求,創(chuàng)新性設(shè)立的“法治護(hù)企工作站”。
據(jù)介紹,“法治護(hù)企工作站”由長(zhǎng)沙縣委政法委牽頭,采用“特邀調(diào)解常駐+法院司法確認(rèn)”模式在訴前幫助、指導(dǎo)企業(yè)化解矛盾糾紛。
此外,長(zhǎng)沙縣在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面不斷推陳出新,不僅建立了駐企法治護(hù)航工作站,還成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì),開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng),推出案件速裁、“除蟲護(hù)花”、執(zhí)行攻堅(jiān)、法治體檢等一系列便民利企司法服務(wù)。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?!遍L(zhǎng)沙縣委常委、政法委書記伍玉聯(lián)介紹,近年來(lái),長(zhǎng)沙縣始終堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本保障和營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的核心要素。
目前,長(zhǎng)沙縣在三一重工、鐵建重工、山河智能等龍頭企業(yè)設(shè)置了多家護(hù)企工作站。這些工作站如同“政法超市”,整合了法院、檢察、公安、司法等多部門資源,為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。通過(guò)例會(huì)制度、案件會(huì)商機(jī)制、同堂培訓(xùn)機(jī)制,確保護(hù)企工作的有序開展和能力的持續(xù)提升。政法各單位的專業(yè)人員常駐工作站,線上線下結(jié)合,為企業(yè)提供24小時(shí)不間斷的法治服務(wù)。
“當(dāng)下,長(zhǎng)沙縣正從‘工程機(jī)械之都’邁向‘智造之城’,而健全的法治,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最根本、最穩(wěn)定、最長(zhǎng)久的保障?!遍L(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長(zhǎng)沙縣委書記付旭明說(shuō),在實(shí)現(xiàn)“率先打造‘三個(gè)高地’,全面建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化先行區(qū)”的征途中,長(zhǎng)沙縣將持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,保障企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。
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