中新社北京11月8日電 (記者 趙建華 梁曉輝)中國財(cái)政部部長藍(lán)佛安8日在北京表示,總的看,中國政府還有較大舉債空間。從國際比較看,中國政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家。從舉債用途看,中國地方政府債務(wù)形成了大量有效資產(chǎn)。
當(dāng)天,十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,藍(lán)佛安說,根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023年末G20國家平均政府負(fù)債率118.2%,其中,日本249.7%、意大利134.6%、美國118.7%、法國109.9%、加拿大107.5%、英國100%、巴西84.7%、印度83%、德國62.7%;G7國家平均政府負(fù)債率123.4%。同期,中國政府全口徑債務(wù)總額為85萬億元(人民幣,下同),其中,國債30萬億元、地方政府法定債務(wù)40.7萬億元、隱性債務(wù)14.3萬億元,政府負(fù)債率為67.5%。
他強(qiáng)調(diào),中國地方政府債務(wù)主要用于資本性支出,支持建設(shè)了一大批交通、水利、能源等項(xiàng)目,很多資產(chǎn)正在產(chǎn)生持續(xù)性收益,既為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,也是償債資金的重要來源。
與此同時(shí),中央財(cái)政還有較大舉債空間和赤字提升空間。藍(lán)佛安表示,目前正在積極謀劃下一步的財(cái)政政策,加大逆周期調(diào)節(jié)力度。
——持續(xù)抓好增量政策落地見效。今年的增量政策力度大,對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn),不少政策效應(yīng)明年還會(huì)持續(xù)釋放。支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策,已按程序報(bào)批,近期即將推出。隱性債務(wù)置換工作,馬上啟動(dòng)。發(fā)行特別國債補(bǔ)充國有大型商業(yè)銀行核心一級資本等工作,正在加快推進(jìn)中。專項(xiàng)債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備,以及收購存量商品房用作保障性住房方面,財(cái)政部正在配合相關(guān)部門研究制定政策細(xì)則,推動(dòng)加快落地。
——結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),實(shí)施更加給力的財(cái)政政策。積極利用可提升的赤字空間;擴(kuò)大專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,拓寬投向領(lǐng)域,提高用作資本金的比例;繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債,支持國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè);加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新,擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新的品種和規(guī)模;加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域投入保障力度。(完)
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