荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 石勛）黃梅縣地處鄂贛皖三省交界，是“鄂東門戶”。特殊的交通區(qū)位，讓黃梅在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中被賦予更多的期望和使命。2023年9月，省委省政府將黃梅縣列為全省城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展首批6個(gè)試點(diǎn)市縣之一。

黃梅縣圍繞“人聚集、城緊湊、產(chǎn)集中”，按照目標(biāo)設(shè)置、明確任務(wù)、配套政策、實(shí)施項(xiàng)目“四位一體”狠抓推進(jìn)，“雙集中”試點(diǎn)工作取得階段成果，人進(jìn)城、工返鄉(xiāng)、產(chǎn)供崗、房去化、地出讓的良性循環(huán)正在加速實(shí)現(xiàn)。

教育聚人， “黃梅密卷”拿高分

“樹(shù)上的鳥(niǎo)兒成雙對(duì)，綠水青山帶笑顏。”2月28日，在黃梅縣第五小學(xué)教聯(lián)體的“黃梅戲社團(tuán)課”上，學(xué)生們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下，唱著黃梅戲經(jīng)典句段《天仙配》。

“傳統(tǒng)文化本土課程在學(xué)生中間十分受歡迎，特別是黃梅戲?！秉S梅縣第五小學(xué)教聯(lián)體校長(zhǎng)夏萬(wàn)倫介紹，每周三下午開(kāi)展社團(tuán)課，就是為了培養(yǎng)學(xué)生興趣，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

黃梅縣是文化和教育大縣，崇文重教之風(fēng)歷代相傳，基礎(chǔ)教育和高中教育一直走在全省全市前列，特別是百年名校黃梅一中聲名遠(yuǎn)播。

“雙集中”首先是人口的聚集，通過(guò)對(duì)城區(qū)20所學(xué)校、40196名學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行全面調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，黃梅吸附人口的比較優(yōu)勢(shì)在教育，雙集中突破口在教育。黃梅著力提升以教育為核心的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，引導(dǎo)人口向縣城區(qū)聚集。

打造城南片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育聚集區(qū)。將2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中整體遷入城南片區(qū)，在城南片區(qū)新建1所初中、1所小學(xué)、3所幼兒園，建成后可新增學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)，導(dǎo)入人口2.5萬(wàn)人。目前新建學(xué)校均已開(kāi)工。

全面放開(kāi)入學(xué)政策。在城南片區(qū)取消入學(xué)限制因素，吸引農(nóng)村和外地學(xué)生就讀。去秋今春，拿出4850個(gè)學(xué)位面向全社會(huì)招生，聚集人口1.2萬(wàn)人；用活鄂贛皖高考同卷機(jī)遇，在小池新建黃岡中學(xué)黃梅分校，開(kāi)辦復(fù)讀借讀中心，以教育品牌優(yōu)勢(shì)導(dǎo)入周邊地區(qū)教育人口。

政策激活需求效應(yīng)。針對(duì)教師、醫(yī)護(hù)、外來(lái)人口、返鄉(xiāng)人員、二孩三孩家庭等群體，出臺(tái)綜合性民生政策，對(duì)在縣城區(qū)新購(gòu)住房給予6萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，教師、醫(yī)護(hù)、二孩三孩家庭可疊加享受，最高補(bǔ)貼達(dá)27萬(wàn)元。今年元月以來(lái)，帶動(dòng)商品房銷售1429套。

城市安人，小城故事“好戲連臺(tái)”

走進(jìn)黃梅縣300多米的小南街，一派白墻黛瓦，卻并不雷同，家家都融入了現(xiàn)代設(shè)計(jì)，小酒館、漢服店黃梅戲吧點(diǎn)綴其間，悠揚(yáng)的黃梅戲一唱，經(jīng)過(guò)的人都會(huì)用黃梅話連連感嘆“好受味！”

“以前這條街亂七八糟的，住著不舒服，下雨天過(guò)后地下都是泥巴，沒(méi)想到現(xiàn)在改造得那么漂亮?！秉S梅縣劉塘社區(qū)居民李輝輝說(shuō)起小南街的變化感慨萬(wàn)千。

近年來(lái)，黃梅縣以傳承古城記憶為主基調(diào)，進(jìn)行城市更新，城市功能分區(qū)更加明確，像小南街所在的老城區(qū)，主打的就是一個(gè)“慢生活”。

“老城片區(qū)以傳承古城記憶為主基調(diào)，城南片區(qū)以吳楚特色為主風(fēng)格，城西片區(qū)以創(chuàng)意性為主要特征，塑造‘千年古縣 靈潤(rùn)黃梅’特有風(fēng)貌?！秉S梅縣政府投資建設(shè)管理中心主任黃杰說(shuō)。

為了系統(tǒng)提升縣城功能和品質(zhì)，黃梅優(yōu)化縣城建設(shè)空間，科學(xué)編制縣域功能分區(qū)圖、縣城總體布局圖、縣域公共服務(wù)設(shè)施布局圖等，做到多規(guī)合一、一圖集成。

對(duì)照綠色低碳縣城標(biāo)準(zhǔn)，黃梅全面升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，G105集疏運(yùn)工程、五祖大道延伸段等快速通道建成通車，生態(tài)停車泊位和新能源充電樁大幅增加，城區(qū)污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)，垃圾環(huán)保發(fā)電廠正式運(yùn)營(yíng)，地下管網(wǎng)加快改造，園林綠化塑形提質(zhì)，城市環(huán)境煥然一新。

同時(shí)，優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施配置，以城區(qū)學(xué)校為核心校組建24個(gè)融合型教聯(lián)體，投入5500萬(wàn)元城鄉(xiāng)一體實(shí)現(xiàn)智慧教育；投入5億元的縣人民醫(yī)院南院區(qū)已竣工，智慧醫(yī)療系統(tǒng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，逐步向村衛(wèi)生室延伸。建成智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，鏈接城區(qū)2家醫(yī)院、4家超市、11個(gè)家政公司，為城區(qū)失能老年人提供居家上門服務(wù)2.5萬(wàn)余次。

聚焦“一店一早、一菜一修、一老一小”，黃梅打造15分鐘生活圈，改造老舊小區(qū)114個(gè)，232個(gè)“三無(wú)小區(qū)”實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，基本建成3個(gè)完整社區(qū)，建設(shè)精致縣城，彰顯千年古縣風(fēng)貌。

崗位留人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“動(dòng)力澎湃”

“我現(xiàn)在在宏富紡織干的很滿意，工資和福利待遇方面都很不錯(cuò)?！苯衲昴瓿?，宏富紡織女工曾待梅在其嫂子的介紹下，從羅田來(lái)到了黃梅工作。

去年以來(lái)，黃梅推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中突破發(fā)展，開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位，讓新市民進(jìn)得來(lái)、留得住、融得進(jìn)、過(guò)得好。

圍繞“北旅、中城、南產(chǎn)”，推動(dòng)工業(yè)重心南移小池，縣城集中發(fā)展以教育、文旅和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以五祖為中心打造全國(guó)知名的旅游目的地。紡織服裝方面，縣城紡織企業(yè)向服裝及設(shè)計(jì)文創(chuàng)、戲服延伸；小池主攻精紡、印染、化纖面料。

農(nóng)產(chǎn)品加工方面，縣城主攻糧油精深加工，發(fā)展健康食品；小池主攻水產(chǎn)品、蔬菜板塊，發(fā)展預(yù)制菜。文旅康養(yǎng)方面，布局“一核三區(qū)一環(huán)”空間體系，抓好非遺文化旅游區(qū)5A創(chuàng)建，打造農(nóng)文旅融合開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)。

在調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同時(shí)，積極創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極整合資源，提供近1萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)新增崗位，用于進(jìn)城人員及返鄉(xiāng)人員就業(yè)。成立人力資源管理公司，對(duì)無(wú)任何技能的進(jìn)城人員，組織技能培訓(xùn)13期2355人次。

建成綜合性人力資源市場(chǎng)，對(duì)有一技之長(zhǎng)的工人，精準(zhǔn)開(kāi)展供需撮合，春節(jié)期間幫助2063人找到新崗位。運(yùn)營(yíng)二度梅返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，在長(zhǎng)三角、珠三角設(shè)立在外務(wù)工人員服務(wù)站，與異地商會(huì)一起宣傳返鄉(xiāng)政策、提供崗位信息，動(dòng)員1631人返鄉(xiāng)就業(yè)。

“今年我們主要聚焦新增2.5萬(wàn)城鎮(zhèn)人口的目標(biāo)，以教聚人、以城安人、以產(chǎn)留人‘雙集中’是路徑，最終實(shí)現(xiàn)以人為核心的就地城鎮(zhèn)化。”黃梅縣政府副縣長(zhǎng)、“雙集中”工作專班牽頭負(fù)責(zé)人王小恒說(shuō)。