荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 金康 通訊員 潘協(xié)凱 王曦 ）產(chǎn)業(yè)幫扶57次，就業(yè)幫扶54次，健康幫扶302次，綜合保障209次，社會(huì)幫扶21次……11月5日，鄂州市華容區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村指揮中心大屏，該區(qū)年度監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行直觀顯示。一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)背后，是一個(gè)個(gè)家庭掙脫命運(yùn)扼喉繩索的溫暖故事。

數(shù)字勤預(yù)警，突發(fā)困難戶獲救助

今年8月，華容鎮(zhèn)涼亭村村民廖正全因疾病住院治療。高額醫(yī)療費(fèi)用讓這個(gè)本就不富裕的家庭雪上加霜。

就在廖正全全家一籌莫展的時(shí)候，華容區(qū)智慧防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)監(jiān)測(cè)到醫(yī)保部門(mén)推送的信息，并觸發(fā)預(yù)警。

該預(yù)警信息經(jīng)平臺(tái)自動(dòng)處理并下發(fā)至華容鎮(zhèn)涼亭村村委會(huì)，按照工作流程，村里工作人員立即上門(mén)核查。

經(jīng)核實(shí)，廖正全家庭人均年收入7500余元，不足以支撐后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用和家庭生活開(kāi)銷，存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

隨后，經(jīng)過(guò)涼亭村村民代表大會(huì)民主評(píng)議及公示，后又經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)審核通過(guò)后，廖正全一家被認(rèn)定為突發(fā)嚴(yán)重困難戶，納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。

根據(jù)廖正全一家的返貧風(fēng)險(xiǎn)，華容區(qū)鄉(xiāng)村振興局、民政、醫(yī)保等部門(mén)立即行動(dòng)，為廖先生辦理了大病保險(xiǎn)（含大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助），幫其妻子介紹工作，并幫廖家申請(qǐng)低保救助。

一系列政策組合拳，使廖正全家庭逐步走入正軌。類似廖正全家庭案例很多。2023年1月至10月，華容區(qū)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警48名脫貧戶出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)，105名一般農(nóng)戶因家庭突發(fā)變故，被及時(shí)監(jiān)測(cè)并給予保障。

截至11月4日，華容區(qū)今年共有預(yù)警信息3314條，已核查3299條，待核查15條，已納入監(jiān)測(cè)50條。華容區(qū)通過(guò)數(shù)字賦能，確保了全區(qū)存量不返貧，增量不致貧。

數(shù)字多跑路，突發(fā)困難戶少跑路

龍秀芳是鄂州市華容區(qū)臨江鄉(xiāng)新港村村民，現(xiàn)年39歲。離異后，龍秀芳獨(dú)自撫養(yǎng)6歲兒子。

經(jīng)查，兒子患有先天性心臟病，她本人則于2020年7月檢出患有乳腺癌。盡管省吃儉用，家庭每月醫(yī)藥費(fèi)（靶向治療和化療）仍需支出超過(guò)1500元。

2023年5月，通過(guò)在防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查時(shí)發(fā)放的“政策明白紙”中了解到相關(guān)的政策，龍秀芳抱著試試看的想法申請(qǐng)納入監(jiān)測(cè)戶。

5月16日，龍秀芳通過(guò)“容E辦”APP申請(qǐng)全家納入監(jiān)測(cè)戶，經(jīng)過(guò)干部入戶核實(shí)、家庭財(cái)產(chǎn)比對(duì)等程序，5月21日，經(jīng)新港村召開(kāi)村民代表大會(huì)通過(guò)后，將龍秀芳一家兩口人納入監(jiān)測(cè)戶。

駐村工作隊(duì)聯(lián)合村“兩委”及時(shí)制定了防返貧幫扶計(jì)劃，對(duì)龍秀芳家庭進(jìn)行幫扶。

“以前依靠人海戰(zhàn)術(shù)，村干部、網(wǎng)格員每月進(jìn)村入戶摸排、核查突發(fā)困難群眾信息?！倍踔菔兄睓C(jī)關(guān)工委駐村第一書(shū)記周火星介紹，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)以來(lái)，駐村工作隊(duì)可以從防返貧實(shí)際工作出發(fā)，建立了大數(shù)據(jù)智能預(yù)警，線上線下動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、幫扶隊(duì)員精準(zhǔn)幫扶的工作機(jī)制。

周火星聯(lián)合村“兩委”對(duì)龍秀芳進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。目前已為龍秀芳一家成功申報(bào)并落實(shí)了農(nóng)村居民最低生活保障、醫(yī)療救助、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體慰問(wèn)金等政策。

此外，村“兩委”還為龍秀芳申請(qǐng)防貧保，住院相關(guān)資料已提供給保險(xiǎn)公司，正在申報(bào)中。此外，村“兩委”還為龍秀芳申請(qǐng)了民政部門(mén)的臨時(shí)救助，目前正在申報(bào)中。

“通過(guò)手機(jī)提交家庭基本情況，住院基本信息，減少了往返醫(yī)院和村委會(huì)頻率，節(jié)省了時(shí)間，節(jié)省了路費(fèi)，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，是一件大實(shí)事、大好事。”龍秀芳說(shuō)。

“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路?！比A容區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)陳翠紅說(shuō)，該區(qū)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)依托華容數(shù)字底座，多渠道拓展各類數(shù)據(jù)來(lái)源，協(xié)同醫(yī)保、人社、民政、教育等14個(gè)部門(mén)，建立庫(kù)表126張，有效數(shù)據(jù)量60余萬(wàn)條。

此外，華容區(qū)匯聚農(nóng)戶家庭情況、土地住房、生產(chǎn)就業(yè)、社會(huì)保障、政策補(bǔ)助、就醫(yī)記錄、醫(yī)保報(bào)銷等信息要素，通過(guò)智能算法自動(dòng)比對(duì)篩查有返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的潛在脫貧不穩(wěn)定戶和易致貧邊緣戶。幫扶隊(duì)員利用大數(shù)據(jù)和實(shí)地走訪，及時(shí)精準(zhǔn)地對(duì)有致貧或返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。

數(shù)字云賦能，鄉(xiāng)村治理更“智慧”

2020年9月，鄂州市華容區(qū)、宜昌市秭歸縣、武漢市江夏區(qū)、襄陽(yáng)市宜城市入列首批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)名單。

時(shí)不我待，華容區(qū)探索“1+1+3+1”國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，建設(shè)內(nèi)容包括“1”個(gè)數(shù)字底座，“1”個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村運(yùn)行中心，“3”個(gè)智慧場(chǎng)景應(yīng)用（鄉(xiāng)村數(shù)字防貧應(yīng)用、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺(tái)），“1”個(gè)惠民服務(wù)體系。

經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，相關(guān)工作成效顯著：華容區(qū)智慧防返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)入選2023年全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽擬設(shè)場(chǎng)景清單；華容區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧治理平臺(tái)案例入選湖北省“100個(gè)數(shù)字產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景典型案例”。

除防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警外，華容區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村還在擘畫(huà)鄉(xiāng)村振興新圖景、助力城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、惠民服務(wù)等方面均有運(yùn)用，均取得較好的社會(huì)效果。

智慧農(nóng)業(yè)方面，試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村以來(lái)，華容區(qū)精抓智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過(guò)植保無(wú)人機(jī)飛防作業(yè)，同步開(kāi)展耕種管收全流程服務(wù)，年作業(yè)面積超5萬(wàn)畝。

基本醫(yī)療方面，華容區(qū)統(tǒng)一接入鄂州市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)用、信息共享、統(tǒng)一后臺(tái)、專人維護(hù)，做到醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療的三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，華容區(qū)完善圖書(shū)館全民閱讀功能，開(kāi)設(shè)電子閱覽室，不斷完善村（社區(qū)）數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上藏書(shū)15萬(wàn)冊(cè)，并開(kāi)通網(wǎng)上預(yù)約功能。

黨建服務(wù)方面，通過(guò)“華容下沉社區(qū)管理平臺(tái)”，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單注冊(cè)就可直接向下沉社區(qū)報(bào)到，一部手機(jī)即可完成任務(wù)認(rèn)領(lǐng)、打卡簽到，參與社區(qū)志愿服務(wù)等。

政務(wù)服務(wù)方面，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理，提高網(wǎng)上辦事覆蓋率，不斷優(yōu)化工作流程，提升工作質(zhì)量。全程網(wǎng)辦率占比96.91%，最多跑一次比例達(dá)100%。

此外，華容區(qū)通過(guò)建設(shè)基層數(shù)字鄉(xiāng)村治理服務(wù)一體化平臺(tái)，通過(guò)政務(wù)微信、容E辦App等應(yīng)用，將社區(qū)便民、網(wǎng)格員、志愿者服務(wù)進(jìn)行整合，高效探索基層治理數(shù)字化。