荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 田城  通訊員 王春紅 胡強）如何讓“連片化”的流域治理和“個性化”發(fā)展的行政村有機融合在一起？通城縣四莊鄉(xiāng)做出了富有成效的探索。

9月20日，記者在該縣四莊鄉(xiāng)寺背、寺莊、華家、新聯(lián)四個村走訪發(fā)現(xiàn)，這四個村打破了“各人自掃門前雪”的傳統(tǒng)的“壇壇罐罐”，而是成立“聯(lián)合黨委”，既相互競爭又抱團發(fā)展，既比學趕超又資源共通，推動了整個小流域的共同進步。

由四莊鄉(xiāng)領(lǐng)導下的、四個村融合的聯(lián)合黨委志愿服務隊。    通訊員 供圖

聯(lián)合黨委破除“自彈自唱”積弊

鄉(xiāng)村振興是一臺大戲，政府搭臺，各村唱戲，人人都是主角。

然而，具體實踐中，“自彈自唱”卻暴露出來一系列問題：各自為政、緊捂資源、信息不暢、盲目發(fā)展、惡性競爭等。

通城縣委組織部在四莊鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，沿著四莊河一線，寺背、寺莊、華家、新聯(lián)四村地理位置同在一個小流域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同，各村“你干你的我干我的”，缺乏一個統(tǒng)一的區(qū)域化引導。

經(jīng)過充分調(diào)研和反復論證，以四莊鄉(xiāng)為“試驗田”，聯(lián)合黨委應運而生。

記者從該縣組織部門了解到，在四莊鄉(xiāng)，通城正在試點農(nóng)村聯(lián)合黨委工作，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置，建立起“資源共享型”聯(lián)合黨委，進一步推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、促進鄉(xiāng)村振興，嘗試趟出一條區(qū)域化黨建助推鄉(xiāng)村振興的新路徑。

四莊鄉(xiāng)黨委書記吳鶴奎說，四莊鄉(xiāng)建立的“資源共享型”聯(lián)合黨委的“書記”“副書記”，由鄉(xiāng)黨委從機關(guān)干部中選派，各聯(lián)建村村支書擔任委員，由鄉(xiāng)黨委任命。

“在聯(lián)合黨委的指導下，全力發(fā)展180畝生態(tài)香米，其中50畝培優(yōu)‘玉針香’品種，這種米很受市場歡迎，一斤賣到了16塊錢！”寺背村聯(lián)合黨委委員王正義說。

寺背村優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌稻米。   記者 田城/攝

在村里，他既是聯(lián)合黨委的委員，又是村支書。

過去，這個村的水稻賣不上價，農(nóng)民一味追求產(chǎn)量，“農(nóng)民普遍想法是多收三五斗就是勝利，多賣100塊錢也是好的。”

在聯(lián)合黨委的指導下，村委會把稻田流轉(zhuǎn)過來，把過去各家各戶的“巴掌田”整合成連片田，村民不僅可以收田租，農(nóng)忙時節(jié)還可以干活務工，并參與分紅。

為了盤活大溪嶺山腳下的這片稻田，聯(lián)合黨委想了很多辦法。

四莊鄉(xiāng)黨委副書記、聯(lián)合黨委書記廖仲明說，聯(lián)合黨委多方協(xié)調(diào)，拉來了三相電，并立項予以資金支持，稻米加工廠很快就要建立起來。“幫品牌策劃、幫跑食品相關(guān)證件、幫助打造市場渠道，聯(lián)合黨委事無巨細，一一過問?！?/p>

思想解放了，眼界打開了，心胸放開了——

寺背村的農(nóng)民不再是過去“一頭扎進泥巴”的“土老帽”，不再“自彈自唱”，而是配對上市場資源，接軌了市場發(fā)展的節(jié)奏。

分散的“巴掌地”變成集中的“連片田”。  通訊員 供圖

“聯(lián)合黨委”當家要當“內(nèi)行人”

寺背、寺莊、華家、新聯(lián)四村同在四莊河沿岸，地域相近，親朋相通，氣候一樣，資源互通有著天然的優(yōu)勢。

“聯(lián)合黨委”要做的事，就是打破格局，資源互通，抱團發(fā)展。

近年來，通城縣傾力打造"全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大縣"，大力發(fā)展中藥材種植和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，全縣中藥材種植面積10萬畝，用“醫(yī)藥”這個良方帶動全縣鄉(xiāng)村振興。

去年，四莊村“兩委”在聯(lián)合黨委的推動下，發(fā)展了1000余畝元胡和浙貝母中藥材基地。

“每年11月份把元胡種下去，次年端午收獲，剛好彌補了冬閑田時期，不影響來年的水稻種植。而且輪作模式，還改良了土壤?！?/p>

因為了解得深，四莊鄉(xiāng)黨委組織委員、聯(lián)合黨委副書記付健民也成了種田的“土專家”。

聯(lián)合黨委副書記付健民感覺自己成了搞農(nóng)業(yè)的“土專家”。  記者 田城/攝

這種“稻藥輪作”模式效果很快顯現(xiàn)，即便是按最保守畝產(chǎn)1000斤元胡計算，一畝地毛利潤就達到了7500元錢，遠遠超出了當?shù)厝罕姷男睦眍A期。

嘗到甜頭的當?shù)剞r(nóng)民紛紛打電話咨詢元胡種植。

“三組的萬光鐵、萬正榜，四組的萬中兵，個個打電話問我，今年還種不種元胡?！彼那f村村支書萬衛(wèi)兵說。

目前，四莊村中藥材基地帶動了130戶農(nóng)戶，戶均增收8000元以上，有效鞏固了脫貧成果。

打破了心理上的阻礙，就打破了地域上的界限。中藥材是個好產(chǎn)業(yè)，四莊村并沒有“專美”，而是選擇“共美”。

付健民把元胡引進四莊村后，考慮到隔壁的新聯(lián)村地質(zhì)土壤跟四莊村差不多，今年也把元胡產(chǎn)業(yè)納入發(fā)展視野。

“連片發(fā)展的好處是，可以把整個產(chǎn)業(yè)做大做強5，面對藥材收購商有談價的底氣，高產(chǎn)品優(yōu)的產(chǎn)品也更具吸引力！”付健民說。

與付健民一樣，通城縣在少數(shù)地區(qū)試點的農(nóng)村聯(lián)合黨委，目的就是要把聯(lián)合黨委成員培養(yǎng)成群眾的“熱心人”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“內(nèi)行人”和農(nóng)民的“貼心人”。

當?shù)卮迕裾诩惺斋@藥材。   通訊員 供圖

不到江海不知水之廣闊，不下基層不知泥巴多深。

通城縣委組織部表示，在聯(lián)合黨委的推動下，寺莊小流域治理和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展試點成功后，通城將在全縣范圍推廣聯(lián)合黨委治理模式，在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)出更多的“熱心人”“內(nèi)行人”和“貼心人”，推動振興工作走深走實。

“聯(lián)合黨委”推動工作多面進展

流域治理和鄉(xiāng)村振興，相輔相成，互成犄角。

流域治理，夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的“壯腰工程”，百年大計；鄉(xiāng)村振興，反過頭又能反哺流域治理，給予真金白銀的發(fā)展后勁。

記者在四莊鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合黨委將四個村可用的人力資源盡最大可能發(fā)動起來。這些人力資源，既有勞動力，又有志愿者，還有鄉(xiāng)賢榜樣。

值得一提的是，這些人力資源打破了原來的地域界限，不再是過去“你敲你的鑼，我錘我的鼓”，而是在聯(lián)合黨委的統(tǒng)一調(diào)度下運作。

例如，每周五有四個村雷打不動的“千人凈村”活動，36名黨員組成了一支志愿服務隊，一道展開巡河工作，清理河道，美化環(huán)境，這項工作已經(jīng)成為新常態(tài)。

聯(lián)合服務隊走到田間地頭撿垃圾。  通訊員 供圖

華家村是四莊鄉(xiāng)的口子村，尤其注重生態(tài)環(huán)境保護和村莊顏值提升。

2021年起，以華家村為代表，四個村在幾公里場的河道流域內(nèi)種下了6萬多棵桃樹、李樹、石榴樹等果苗。這些果苗，未來幾年內(nèi)將掛滿花果，成為四莊河兩岸一條靚麗的風景線。

華家村村支書洪浪說，果苗不要群眾一分錢投資，按照就近原則代為管理，也可享受果樹收益。

農(nóng)忙時節(jié)，聯(lián)合黨委還及時調(diào)度四個村的勞動力資源，以“突擊隊”的形式搶時搶工，確保不耽誤生產(chǎn)。

公路養(yǎng)護、河道清理、共同締造、糾紛協(xié)調(diào)、文明鄉(xiāng)風……農(nóng)村工作點多面廣，四莊鄉(xiāng)聯(lián)合黨委充分整合人力資源，化繁為簡，推動了基層治理精細化、可操作化。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。四莊鄉(xiāng)農(nóng)村聯(lián)合黨支部的創(chuàng)新實踐故事，正在這片小流域精彩上演。

一條小河水，黨員分段管。   通訊員 供圖