荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員楊晗 吳超金)規(guī)范執(zhí)法是公安工作的生命線,扣好執(zhí)法“第一粒扣子”是規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵點。
4月24日,筆者從通城縣公安局了解到,今年以來,該局持續(xù)用“提質(zhì)增效、動真碰硬、培訓提能”這“三味真火”鑄造扣好執(zhí)法“第一??圩印睒影骞こ?,實現(xiàn)全程可視化監(jiān)督閉環(huán)覆蓋率、案件平臺流轉(zhuǎn)率、智慧移動警務(wù)終端覆蓋率三個100%。
提質(zhì)增效,用硬件保障規(guī)范
執(zhí)法辦案中心是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的前沿陣地,是系好“第一??圩印钡年P(guān)鍵一環(huán),執(zhí)法辦案中心工作干得好不好,直接關(guān)系到“第一??圩印睒影骞こ探ㄔO(shè)的成敗。
3月11日,劉某因?qū)め呑淌卤浑h水派出所民警抓獲。到案后,劉某被帶到縣局執(zhí)法辦案管理中心進行登記、安檢、隨身物品存管、候問和詢(訊)問。
由辦案中心集中負責(涉案)人員的入?yún)^(qū)登記、信息采集、人身檢查、隨時物品存管、看管警力配置等各方面的工作,作為辦案人員,只需要專心辦案,極大地提高了辦案效率。
“在辦理未成年犯罪案件和涉眾型案件,特別是聚眾賭博案件時,涉案人員集中在辦案中心分開看管,調(diào)查取證、指證辨認等方面的工作效率有了明顯提升。之前辦理一起聚眾賭博案件可能要5到8個小時,現(xiàn)在的辦案時間能縮短一半?!蓖ǔ强h公安局法制大隊大隊長皮洪武介紹縣局執(zhí)法辦案中心運行情況時說道。
通城縣公安局執(zhí)法辦案管理中心運行以來,共審查各類嫌疑人936人,送審過程秩序井然、流程規(guī)范,未發(fā)生一起安全事故,未發(fā)生一起民警被投訴案件。刑事破案、刑事拘留、逮捕、起訴、行政拘留數(shù)同比均明顯提升。
動真碰硬,用問責捍衛(wèi)規(guī)范
“某派出所文書制作不規(guī)范,文書隱匿不規(guī)范。某大隊筆錄制作不規(guī)范,不規(guī)范使用辦案區(qū)……”
執(zhí)法監(jiān)管中心依托執(zhí)法監(jiān)管平臺對全局執(zhí)法辦案進行全流程監(jiān)管,開展每日執(zhí)法巡查,對“警、人、案、物、場、卷”等執(zhí)法要素進行智能對比,發(fā)現(xiàn)問題自動亮燈并進行問題推送。
通城縣公安局法制大隊安排專人對預(yù)警的問題及時反饋至辦案單位進行督辦整改,通過平臺預(yù)警、推送、督辦、整改、反饋,形成閉環(huán),實現(xiàn)風險早發(fā)現(xiàn)、問題早處置,及時糾正執(zhí)法錯誤。
通過執(zhí)法監(jiān)督全流程閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)、排查執(zhí)法工作中的亮點和堵點,統(tǒng)計各執(zhí)法單位的糾違率,同時定期通報扣好執(zhí)法“第一??圩印奔t黑榜,做到以“榜”立規(guī)、以“榜”定責、以“榜”促改。
紅榜突出正向引導、正向激勵,黑榜用以負面刺激、反向倒逼,最大限度地激發(fā)各單位規(guī)范執(zhí)法的工作熱情和行動自覺。法制大隊聯(lián)合督察大隊根據(jù)糾正違法通知書,結(jié)合工作實際,采取約談、通報批評、誡勉、調(diào)離崗位、一票否決等方式對責任人或責任單位予以堅決問責。
培訓提能,用堅持固化規(guī)范
4月20日,法制大隊再次來到交警大隊,組織全體民警開展扣好執(zhí)法“第一??圩印睂m椗嘤?,以最新發(fā)布的《解讀說明》為指導,緊盯接處警監(jiān)督、受立案監(jiān)管等執(zhí)法源頭,結(jié)合實際案例,全面剖析執(zhí)法突出問題,深入分析問題存在的原因以及整改方向。
不怕暴露問題,不斷改變完善。
法制大隊根據(jù)網(wǎng)上執(zhí)法巡查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,定期以集中培訓、送教上門、庭審觀摩等形式進行針對性培訓提能。今年以來,針對異常警情、案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、受立案等方面開展集中培訓8次。
同時,發(fā)揮以考促學、以考促訓、以考促用的作用,落實常態(tài)化學法用法考試制度,全面提升法律素養(yǎng),每月隨機抽選至少30名民警參加測試,共組織開展法律知識考試4次。
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任重而道遠。下一步,通城公安將繼牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的宗旨理念,不斷推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向縱深發(fā)展,持續(xù)提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力,為建設(shè)更高水平法治公安,更好地履行公安機關(guān)使命任務(wù)作出新的更大貢獻。
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