“雙減”政策出臺(tái)后的每個(gè)周末，“四好農(nóng)村路”通達(dá)的竹山縣擂鼓鎮(zhèn)棗園村的“蜂之谷”科普館內(nèi)，許多孩子在家長(zhǎng)陪同下，開(kāi)心地聽(tīng)著講解員介紹蜜蜂的相關(guān)知識(shí)。

干凈整潔、標(biāo)線清晰的雙車道瀝青公路上，通村公交車、私家車不時(shí)駛過(guò)，好一幅路暢車歡、業(yè)興民樂(lè)的鄉(xiāng)村美景。

竹山縣委書(shū)記陳建平說(shuō)：“大力發(fā)展交通，既解決了村民出行難、出行貴的問(wèn)題，又促進(jìn)了脫貧致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還吸引了各類企業(yè)落戶，增加了村民就業(yè)崗位。經(jīng)測(cè)算，縣財(cái)政每年預(yù)算1270萬(wàn)元，用于補(bǔ)貼城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運(yùn)和城鄉(xiāng)物流等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，便民惠民交通，大大增強(qiáng)了百姓的安全感、獲得感、幸福感?！?/p>

發(fā)展交通便民惠民

竹山縣地處秦巴山區(qū)腹地，是南方古絲綢之路的黃金走廊和南水北調(diào)核心水源區(qū)。作為一座“山城”，交通是制約竹山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，該縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一張網(wǎng)”理念，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化。

陳建平說(shuō)，交通優(yōu)勢(shì)是招商引資、安居樂(lè)業(yè)的底氣，在涉及到交通發(fā)展上，縣委、政府班子意見(jiàn)高度統(tǒng)一，出臺(tái)了一系列交通發(fā)展的規(guī)范性文件，解決了交通歷史遺留問(wèn)題，杜絕了靠罰款發(fā)工資亂象，提升了交通從業(yè)人員的責(zé)任感、使命感，讓交通人更好地為百姓服好務(wù)。

棗園村7公里的二級(jí)公路黑色化、開(kāi)通公交車后，村里近2300名村民告別了“出門(mén)似登天，干活到地邊，對(duì)話隔著溝，走路大半天”的歷史。棗園村書(shū)記龔國(guó)龍說(shuō)：“路修通后，出行更方便了，外面貨物也進(jìn)得來(lái)，村里發(fā)展可快了。”

路修好了，公交車開(kāi)進(jìn)村里，村民們出行更安全便捷、低價(jià)優(yōu)質(zhì)。在擂鼓鎮(zhèn)公交換乘中心，去縣城上班的41歲乘客余世桂笑著說(shuō)：“每周都回一次村里。以前坐私家車要等人，人不滿車不走，現(xiàn)在到點(diǎn)就走，票價(jià)從15元降至4元。”

竹山縣交通運(yùn)輸局黨組副書(shū)記徐詩(shī)峰說(shuō)：“我們還開(kāi)通了竹山、寶豐工業(yè)園公交，服務(wù)園區(qū)員工上下班?！?/p>

十堰市亨運(yùn)集團(tuán)副總經(jīng)理石雄說(shuō)，縣鄉(xiāng)全面形成“長(zhǎng)途大客運(yùn)、縣鄉(xiāng)新公交、通村小面包、城區(qū)正規(guī)的士跑”的一體化運(yùn)輸服務(wù)格局。

早建成本低，百姓早受益。交通建設(shè)錢(qián)從哪里來(lái)？竹山縣大部分交通項(xiàng)目以政府主導(dǎo)加補(bǔ)貼，企業(yè)投入，百姓受益的模式，做大縣交投公司，打開(kāi)建設(shè)市場(chǎng)大門(mén)，引進(jìn)資金雄厚、技術(shù)強(qiáng)大、管理規(guī)范的中交集團(tuán)、武漢市政等企業(yè)，采取EPC、PPP等模式，保證了工程質(zhì)量，提升了建設(shè)形象。

在公路養(yǎng)護(hù)上，竹山縣除全面推行“路長(zhǎng)制”外，還引進(jìn)亨運(yùn)竹山公路管理養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)現(xiàn)了公路的管理、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營(yíng)一體化，提升了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。該模式被譽(yù)為農(nóng)村公路的“竹山模式”，已推廣復(fù)制到其他縣市。

“十三五”期間，竹山縣累計(jì)新建農(nóng)村公路1874公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)4651公里，近80%行政村通達(dá)雙車道，村村通公交率達(dá)80%。2018年被評(píng)為全國(guó)首批“四好農(nóng)村路”示范縣，2021年榮獲首批全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。

陳建平說(shuō)，經(jīng)測(cè)算，每年1270萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，能為村民節(jié)約出行成本1.5億元，村民們過(guò)上了城里人的生活。

物流進(jìn)村激活鄉(xiāng)村

“網(wǎng)上下單，送貨進(jìn)村”與“人坐家里，山貨變錢(qián)”，已成為許多村民生活的一部分。

如何利用城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化優(yōu)勢(shì)，為村民網(wǎng)購(gòu)和土特產(chǎn)銷售提供服務(wù)？陳建平說(shuō)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、交通主抓、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的思路，13家快遞公司都在縣城布點(diǎn)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用亨運(yùn)集團(tuán)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)村物流服務(wù)體系。

十堰市亨運(yùn)集團(tuán)副總經(jīng)理張士虎說(shuō)，在村里設(shè)立“左鄰右舍”便民服務(wù)站，日均接單200余單，農(nóng)特產(chǎn)品10小時(shí)內(nèi)進(jìn)城，從“肩挑背馱”到“送貨上門(mén)”，山貨從自供自足到銷往各地，打通了物流快遞進(jìn)村和農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城通道。目前正利用信息平臺(tái)的大數(shù)據(jù)，與十堰建行聯(lián)手，推進(jìn)“物流+金融”，延長(zhǎng)物流服務(wù)鏈，服務(wù)村民增收致富與企業(yè)發(fā)展。

在潘口鄉(xiāng)通濟(jì)溝物流園內(nèi)，工作人員正緊張有序地對(duì)接物品、掃描分揀?！斑\(yùn)輸?shù)呢浳锒喾N多樣，有綠松石、有機(jī)茶、小雜糧、源頭水、山野菜等農(nóng)特產(chǎn)品?！蔽锪鲌@工作人員說(shuō)，到達(dá)物流園的貨物通過(guò)客運(yùn)班線分撥配送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由農(nóng)村交通運(yùn)輸綜合服務(wù)站通過(guò)通村客車運(yùn)送到村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)至農(nóng)戶，返程按其逆向配送運(yùn)輸。

官渡鎮(zhèn)木棕村村民高云鶴的農(nóng)資店也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前購(gòu)進(jìn)一捆地膜得跑60多公里山路，如今坐在家里送貨上門(mén)。

竹山交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)陳四海介紹，通過(guò)整合交通、郵政、商務(wù)、供銷等部門(mén)站點(diǎn)，已建成縣級(jí)物流中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站17個(gè)、村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)120個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站覆蓋率達(dá)到90%以上。進(jìn)港件年平均每天4.3萬(wàn)單，出港件年平均每天6000余單，縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞費(fèi)用降低 20%，縣城到達(dá)164個(gè)電商服務(wù)點(diǎn)的物流快遞費(fèi)用每件不超過(guò)1 元。竹山物流“信息平臺(tái)+統(tǒng)一配送”項(xiàng)目被交通運(yùn)輸部列入首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌名單。

持續(xù)釋放交通紅利

隨著竹山縣交通條件的改善，竹山獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)吸引越來(lái)越多的企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)。

陳建平說(shuō)，“把工廠建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)附近，有利于解決村民的就業(yè)和照顧老人小孩、日常農(nóng)活?！?/p>

如何引導(dǎo)農(nóng)民利用公路發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)？竹山縣發(fā)動(dòng)村民利用閑暇時(shí)間房前屋后種植食用菌，每一棒能賺2元錢(qián)左右。因?yàn)榻煌ǖ陌l(fā)展，小型農(nóng)用車都能到老百姓家門(mén)口收購(gòu)。

茶葉是竹山最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，一到4、5月份，老百姓到田間地頭茶園采摘鮮葉，縣內(nèi)有一批收購(gòu)鮮葉的收購(gòu)者，他們直接把車開(kāi)到茶園，茶葉就能變成現(xiàn)金。

竹山縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周乾隆說(shuō)，竹山縣作為湖北9個(gè)國(guó)家深度貧困縣，2020年脫貧。竹山縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，吸引了眾多大型企業(yè)入駐，其中2020年簽約74家，2021年已簽約43家，目前落地建設(shè)或投產(chǎn)71家，總投資達(dá)120億元以上。

被稱為“民間歌王”的全國(guó)“文化志愿服務(wù)典型個(gè)人”王義富，結(jié)合實(shí)際編排了《十唱公路新變化》，用朗朗上口的語(yǔ)言歌頌交通發(fā)展給山區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來(lái)的巨變。

陳建平說(shuō)：“交通發(fā)展是永遠(yuǎn)的問(wèn)題，我們將繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，讓交通發(fā)展紅利更多地惠及竹山百姓，讓村民們更多地親身感受到黨的好政策。” （通訊員 潘慶芳 羅偉 章磊）