為全面落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,近日,咸寧市委組織部充分發(fā)揮組織部門職能作用,印發(fā)《關(guān)于組織部門服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的十項(xiàng)措施》,服務(wù)保障咸寧打造良好營商環(huán)境。
十項(xiàng)措施立足組織部門職能職責(zé),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和務(wù)實(shí)導(dǎo)向,緊扣“服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境”這個(gè)主題,從凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的思想共識(shí)、選優(yōu)配強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、強(qiáng)化干部服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境能力建設(shè)、將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入實(shí)績考核、加強(qiáng)服務(wù)營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督、圍繞產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)引才育才、推動(dòng)人才資源向企業(yè)一線聚集、不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境、引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)黨建工作、動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)模范等10個(gè)方面,提出有針對(duì)性的具體舉措,打出了服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”。
《組織部門服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的十項(xiàng)措施》
凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的思想共識(shí)
嚴(yán)格落實(shí)“首個(gè)議題”制度,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)制度納入支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年至少舉辦1次“優(yōu)化營商環(huán)境”專題支部主題黨日活動(dòng),適時(shí)開展“我為優(yōu)化營商環(huán)境做什么”大討論。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,將工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查和黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。落實(shí)組織系統(tǒng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,帶頭依法依規(guī)簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮辦理時(shí)限。
選優(yōu)配強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
堅(jiān)持在招商引資、招才引智、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)一線考察識(shí)別干部,對(duì)營商環(huán)境建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的干部優(yōu)先提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)。選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌用好公務(wù)員招錄、調(diào)任、公開選調(diào)等方式,加大對(duì)急需緊缺專業(yè)的公務(wù)員、選調(diào)生、引進(jìn)生招錄力度。
強(qiáng)化干部服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境能力建設(shè)
把優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述納入市、縣黨校(行政學(xué)院)主體班培訓(xùn)重要內(nèi)容,舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)化營商環(huán)境示范培訓(xùn)班,指導(dǎo)各地各部門開展優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展等能力建設(shè)培訓(xùn)。從黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位選派一批干部到民營企業(yè)實(shí)崗鍛煉,適時(shí)選派一批優(yōu)秀年輕干部到招商引資、招才引智、項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)一線掛職鍛煉,積極選派領(lǐng)導(dǎo)干部到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跟班學(xué)習(xí)。
將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入實(shí)績考核
根據(jù)平時(shí)掌握情況和年終考核情況形成全市優(yōu)化營商環(huán)境考核結(jié)果,按權(quán)重計(jì)入縣(市、區(qū))、市直相關(guān)單位的綜合考評(píng)分?jǐn)?shù),作為確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作突出且一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員和公務(wù)員集體進(jìn)行記功獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成效顯著的單位在年度考核中適當(dāng)提高優(yōu)秀比例。對(duì)綜合排名末位的班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)存在的問題限期整改。
加強(qiáng)服務(wù)營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督
每季度至少開展一次對(duì)服務(wù)營商環(huán)境情況的重點(diǎn)督查,督查結(jié)果作為“紅旗黨支部”評(píng)選和黨員干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項(xiàng)治理,綜合運(yùn)用提醒、函詢、誡勉、追責(zé)問責(zé)、專項(xiàng)通報(bào)等手段,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境涉干問題舉報(bào)限期3個(gè)工作日辦結(jié)。嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來”甄別干部,經(jīng)組織認(rèn)定可給予容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)。
圍繞產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)引才育才
深入實(shí)施“南鄂英才計(jì)劃”“大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”等引才計(jì)劃,定期向發(fā)達(dá)地區(qū)開設(shè)“引才專列”,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)建立“人才飛地”,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))在咸寧高新區(qū)探索建立“人才飛地”,對(duì)“人才飛地”全職引進(jìn)的??埔陨蠈W(xué)歷或初級(jí)以上職稱的人才可享受我市有關(guān)政策支持。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與“南鄂杯”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、院士專家咸寧行等人才品牌活動(dòng)。建立民營人才信息庫,每年舉辦優(yōu)秀企業(yè)家研修班和重點(diǎn)企業(yè)技能技術(shù)人才培訓(xùn)班,支持龍頭企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)院校合作開設(shè)“冠名班”“企業(yè)新型學(xué)徒制班”。指導(dǎo)和支持重點(diǎn)企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià),持續(xù)組織開展“咸寧工匠”“安康杯”等職業(yè)技能技術(shù)競(jìng)賽。
推動(dòng)人才資源向企業(yè)一線聚集
積極對(duì)接省級(jí)人才項(xiàng)目,組織實(shí)施“人才助企計(jì)劃”,每年選派一批專業(yè)技術(shù)人才到有需求的企業(yè)擔(dān)任科技副總、金融顧問、人力資源經(jīng)理、項(xiàng)目專員等,幫助企業(yè)解決難題。推動(dòng)院企共建產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,用好院士專家工作站、博士后工作站、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等企業(yè)人才發(fā)展平臺(tái),提升企業(yè)發(fā)展后勁。
不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境
制定民營企業(yè)人才服務(wù)指南和代辦項(xiàng)目清單,推廣“人才貸”“金融氧艙”等金融產(chǎn)品服務(wù)。加快人才服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè),建立人才服務(wù)專員制度,組織開展“百員聯(lián)千企”活動(dòng),定期為企業(yè)送信息、送政策、送服務(wù)。推進(jìn)人才安居工程,多渠道籌集房源,擴(kuò)寬入住范圍,優(yōu)化居住環(huán)境。
引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)黨建工作
建強(qiáng)市、縣兩級(jí)“兩新”工委,選好配強(qiáng)黨建指導(dǎo)員、黨務(wù)工作者、黨組織書記等“三支隊(duì)伍”,提升非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員數(shù)量和質(zhì)量。注重發(fā)揮行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)黨組織政治功能,推動(dòng)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)組織政策落實(shí)。創(chuàng)新“兩新”組織黨建載體,聚焦黨建引領(lǐng)賦能“一區(qū)一圈一街”市場(chǎng)主體發(fā)展,打造黨建引領(lǐng)示范園區(qū)、示范商圈、示范街區(qū),在服務(wù)營商環(huán)境中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)模范
弘揚(yáng)“有求必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神,組織機(jī)關(guān)黨員圍繞爭(zhēng)當(dāng)模范開展承諾踐諾活動(dòng)。在服務(wù)市場(chǎng)主體的職能部門、政務(wù)服務(wù)中心等單位組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境,擦亮行業(yè)窗口”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)黨組織廣泛設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,成立“黨員突擊隊(duì)”“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”等,注重從服務(wù)保障營商環(huán)境一線發(fā)展黨員,積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
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