高枧小集鎮(zhèn)

高枧集鎮(zhèn)仿古街

幕阜山旅游公路高枧段

風(fēng)力發(fā)電

油茶基地

豆制品加工廠

美麗的高枧河

全媒體記者 沈二民 陶然 通訊員 蔡旻高

市、縣“兩會(huì)”勝利召開后，如何將會(huì)議精神貫徹落實(shí)？近日在崇陽縣高枧鄉(xiāng)采訪時(shí)，對(duì)基層工作得心應(yīng)手的鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉素兵，似乎了然于心，一席話是那樣胸有成竹，娓娓道來?；仡欉^去一年成績，她認(rèn)為主要抓了以下五個(gè)方面的工作：

一是聚焦疫情防控，積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極響應(yīng)，堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深化調(diào)查摸排，實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，堅(jiān)持跟蹤隨訪。全面落實(shí)黨中央、省、市、縣各項(xiàng)部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，全鄉(xiāng)上下鼓足干勁，擔(dān)當(dāng)作為，以“人不解甲、馬不卸鞍”的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，確保了全鄉(xiāng)“零病例”（無一例確診病例、無一例疑似病例），圓滿取得疫情防控階段性勝利。全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目開工建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地、扶貧工廠和施工單位，及時(shí)解決面臨的困難，真正做到了“兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)、兩勝利”。抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“人物地”同防，嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防反彈，不斷鞏固疫情防控決定性成果。

二是聚焦“兩不愁三保障”，打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)建檔立卡戶實(shí)行“精準(zhǔn)核查”，嚴(yán)格程序，做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，通過5次動(dòng)態(tài)調(diào)整，全鄉(xiāng)共計(jì)調(diào)整因婚嫁、死亡、新生入，戶籍遷入等原因變動(dòng)的貧困人口346人次，邊緣戶減少4人。10戶邊緣戶和7戶脫貧監(jiān)測戶在精準(zhǔn)幫扶下全部消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合縣職校組織對(duì)全鄉(xiāng)100余人次開展汽車駕駛、家政、月嫂、廚師等技能培訓(xùn)。為全鄉(xiāng)202名貧困戶落實(shí)村級(jí)保潔員、生態(tài)護(hù)林員等扶貧崗位。為49戶貧困戶發(fā)放小額貸款180余萬元，對(duì)還款有困難的貧困戶，按實(shí)際情況給貧困戶辦理展期，全鄉(xiāng)扶貧限額信貸逾期率為0。繼續(xù)實(shí)行“四位一體”健康扶貧工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)新“985”醫(yī)療扶貧政策，優(yōu)化“先診療后結(jié)算”“一票制”結(jié)算措施.資助貧困人口購買2020年城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。今年共有181人享受農(nóng)村貧困人口門診特殊慢性病報(bào)銷。立足本地資源優(yōu)勢，實(shí)施貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)行動(dòng)，在全鄉(xiāng)6個(gè)村打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了貧困人口脫貧致富。

三是聚焦資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。結(jié)合高枧鄉(xiāng)實(shí)際，大力發(fā)展種植業(yè)。加強(qiáng)對(duì)高枧、桃花、石咀等村已建成的楊梅、黃金貢柚、葡萄等水果基撫育力度，做大高枧“果盤子”；在中山村建成30畝富硒綠色辣椒基地，并以富硒豆腐街為依托，新發(fā)展豆制品加工作坊80余戶，打造高枧“菜籃子”。借鑒“華羅寨中藥材基地”成功模式，對(duì)義源村1500畝中藥材基地進(jìn)行撫育管理，老胡洞村新發(fā)展300畝黃精、白芨等中藥材基地，豐富高枧“藥簍子”。高枧村以油茶基地為依托，利用山坳荒地新挖魚塘20余畝，積極探索林下養(yǎng)雞-雞糞肥塘-塘泥肥林的林下養(yǎng)殖新模式，將逐步形成融林果種植、林下養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

四是聚焦環(huán)境整治，提升優(yōu)化鄉(xiāng)容村貌。牢固樹立和貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念，把生態(tài)資本變成富民資本，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相得益彰。深入開展“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”和“兩禁一限”（禁塑、禁鞭、限客）行動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大黨員群眾主動(dòng)維護(hù)高枧環(huán)境衛(wèi)生。將秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核指標(biāo)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)禽畜污染治理，全面推進(jìn)畜禽散養(yǎng)戶規(guī)范化管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)街道管理，規(guī)范店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等行為，切實(shí)提升高枧集鎮(zhèn)形象。

五是聚焦共享共治，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。嚴(yán)格按照要求為符合條件村民辦理農(nóng)村五保、低保。今年來，共審核上報(bào)新增五保對(duì)象2人，核銷死亡2人，目前享受五保對(duì)象共82人，集中供養(yǎng)10人，集中供養(yǎng)率達(dá)12.1%；享受低保待遇239戶，517人；臨時(shí)救助15戶。殯改宣傳不斷加強(qiáng)，全鄉(xiāng)共懸掛條幅25條、發(fā)放宣傳資料3000余份，出動(dòng)殯葬改革宣傳車輛40余輛次。鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，建立完善了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，暢通了群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，做到了不穩(wěn)定因素化解在基層，重特大矛盾處置在萌芽。今年來，全鄉(xiāng)共處理信訪案件67件，化解矛盾糾紛67件，未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件和群眾群體性上訪等惡性案件。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育宣傳和監(jiān)督工作，開展消防演練活動(dòng)5次，消防安全知識(shí)講座3次。自覺接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督，辦理鄉(xiāng)人大代表建議和政協(xié)提案滿意率均達(dá)100%。堅(jiān)定不移抓好反腐正風(fēng)工作，加大紀(jì)律檢查和案件查處力度，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。

劉素兵認(rèn)為，全鄉(xiāng)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)已較好完成。

五年來，全鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。易地扶貧搬遷工程全部完成，全鄉(xiāng)101戶易遷戶全部入住，嚴(yán)格按照“拆舊必須復(fù)墾”要求，全面完成101戶拆舊復(fù)墾工作，完成面積7357平方米。低保兜低嚴(yán)格按政策執(zhí)行到位，所有建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療救助全覆蓋。投資建成80kw光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年可創(chuàng)收村級(jí)集體7萬元左右。投資80萬改善村級(jí)飲水。農(nóng)村“五線五治”成效明顯，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展?！拔鍌€(gè)三”重大生態(tài)工程成效明顯。在全鄉(xiāng)推進(jìn)“廁所革命”，共完成改廁1338戶，新建公共衛(wèi)生廁所4座，改建2座。五年來，全域推進(jìn)自然生態(tài)公園城市建設(shè)。投資1300萬元消滅荒山15000畝，森林覆蓋率達(dá)72%，比“十二五”期末提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。2019年高枧村榮獲“全國綠色森林樣板村”榮譽(yù)。全鄉(xiāng)境內(nèi)建成“四好農(nóng)村路”村組公路85公里，村組之間覆蓋率100%。新建大橋8座。隨著幕阜山旅游公路及銅鐘至小山界公路高枧段的完工，現(xiàn)在高枧至縣城的距離縮短至40公里。五年來，新建義源變電站，高枧用電環(huán)境和用電安全狀況得到了根本性改觀。新建、改建高枧鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、教育辦、衛(wèi)生院住院大樓和6個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心，便民服務(wù)能力大幅提升。新建文化廣場16個(gè)，不斷豐富群眾業(yè)余生活。新建高枧幼兒園和改建、擴(kuò)建義源、中山小學(xué)和天城中學(xué)高枧分校，文化服務(wù)設(shè)施日益完善。

話鋒一轉(zhuǎn)，劉素兵對(duì)高枧鄉(xiāng)“十四五”提出了展望。她說，將堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為原則，以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造“鄂贛邊界靚麗明珠”，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。

劉素兵表示，要做好“四個(gè)突出”：

——突出項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)動(dòng)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要實(shí)施桃源文旅融合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，深度挖掘義源村宋末明初名醫(yī)張十萬典故、事跡。對(duì)義源村白水崖瀑布、方?jīng)_溝奇石等自然景觀，茶馬古道等人文景觀進(jìn)行深度開發(fā)；打造“華中富硒豆腐第一村”，以“富硒豆腐街”“富硒豆制品加工廠”為依托，新建2000平方米豆制品制作體驗(yàn)區(qū)、200平方米豆制品展示區(qū)以及其他配套設(shè)施。讓游客體驗(yàn)制作“豆腐”的樂趣，將中山村打造成為集鄉(xiāng)村振興、科普教育、旅游體驗(yàn)、文化傳承、技術(shù)培訓(xùn)于一體的基地；對(duì)老胡洞村內(nèi)“陳壽昌革命舊址”、“紅軍作戰(zhàn)遺址”、“紅軍醫(yī)院”、“紅軍橋”等紅色旅游資源進(jìn)行深度開發(fā)，將陳壽昌革命舊址打造成集紅色旅游、紅色革命教育于一體的紅色基地。

——突出產(chǎn)業(yè)培育，打造特色產(chǎn)業(yè)基地提升農(nóng)業(yè)競爭力。圍繞中藥材、油茶、豆制品加工等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。一是做大做強(qiáng)特色種植產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大中藥材產(chǎn)業(yè)扶持力度，著力打造中藥材特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。進(jìn)一步扶持壯大黃牛、油茶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對(duì)黃金貢柚、楊梅等水果種植基地加強(qiáng)撫育管理，新建高枧鄉(xiāng)農(nóng)村電子商務(wù)中心，拓寬石咀村葡萄種植基地銷路，培育特色農(nóng)業(yè)品牌。二是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托“龍河古街”、“華中富硒豆腐街”等人文景觀和陳壽昌紅色革命舊址，深度挖掘紅色文化、豆制品文化的旅游潛力，打造“壽昌紅色革命教育基地”、“華中富硒豆腐第一村”、大湖山星空露營基地，配套完善游客接待中心、停車場、旅游廁所等設(shè)施，釋放文旅融合潛能。三是持續(xù)壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖、務(wù)工技能和法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，力爭每年培訓(xùn)勞動(dòng)力200余人，實(shí)現(xiàn)戶均有1人掌握1至2門實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)勞動(dòng)力由苦力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

——突出生態(tài)建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升人居環(huán)境。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施老胡洞整村提檔升級(jí)工程；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，穩(wěn)步實(shí)施道路沿線特色風(fēng)貌改造、村莊亮化美化、居民點(diǎn)街道整治工程，加大飲用水源地保護(hù)、生活垃圾和污水處理、“白色污染”治理、畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，深入開展秸稈垃圾焚燒、陳年垃圾集中清理等專項(xiàng)治理活動(dòng)；開展“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)，新建高枧鄉(xiāng)停車場、農(nóng)貿(mào)市場，新建40個(gè)垃圾分類收集亭，著力建設(shè)靚麗清潔家園。

——突出民生事業(yè)，夯實(shí)民生基礎(chǔ)提升群眾幸福指數(shù)。從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益入手，堅(jiān)持普遍惠及、量力而行、盡力而為，下大力氣解決好民生領(lǐng)域的突出問題。積極落實(shí)低保、優(yōu)撫、殘聯(lián)、老齡等惠民政策，進(jìn)一步完善最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等專項(xiàng)制度，持續(xù)加大對(duì)弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額發(fā)放退耕還林補(bǔ)助等各項(xiàng)惠農(nóng)資金。持續(xù)加大教育投入力度，不斷完善中小學(xué)校設(shè)施，著力改善辦學(xué)條件。繼續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，配套醫(yī)療設(shè)施，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平。加大文化設(shè)施投入，常態(tài)化開展群眾性文化活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全力化解矛盾糾紛，著力營造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

對(duì)于下步工作，劉素兵認(rèn)為2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好政府工作使命光榮、意義重大、影響深遠(yuǎn)。

一要開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。將做大做強(qiáng)藥材、油茶、水果等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，加大土地流轉(zhuǎn)力度，加大產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展特色種植業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入。同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、多渠道銷售模式?！罢ǘ垢薄包S金貢柚”“富硒葡萄”等一批農(nóng)產(chǎn)品通過品牌包裝進(jìn)入市場，拓展超市直銷、微信訂購、淘寶等銷售渠道。

二要加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在“一村一品”基礎(chǔ)上建立一批優(yōu)質(zhì)名、特、新水果產(chǎn)業(yè)基地，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)增收路徑。進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加旱澇保收面積。

三要打造城鄉(xiāng)共融新面貌。大力建設(shè)特色小鄉(xiāng)，通過立面改造、交通優(yōu)化、綠化升級(jí)、公共設(shè)施完善，全方位提升鄉(xiāng)域環(huán)境品質(zhì)。完善交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)組級(jí)道路硬化，加快在建路段的改造升級(jí)，提升轄區(qū)交通水平。

四要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建立健全管護(hù)長效機(jī)制，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊保潔覆蓋面和行政村垃圾處理率100%目標(biāo)。鞏固“五清”專項(xiàng)行動(dòng)成效，落實(shí)河道“四亂”整改，抓好河塘基礎(chǔ)整治，配合抓好公益水中小河流整治和順堤河整治工程，打造碧水清流的生態(tài)廊道。

五要譜寫民生保障新篇章。不斷加強(qiáng)社會(huì)保障。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”目標(biāo)，持續(xù)鞏固精準(zhǔn)扶貧成效，建立防止返貧的監(jiān)測和幫扶機(jī)制。落實(shí)社會(huì)救濟(jì)扶貧政策，保障低保、特困供養(yǎng)、殘疾人和孤兒基本生活，兜牢民生底線。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。積極舉辦知識(shí)技能培訓(xùn)，提高全鄉(xiāng)就業(yè)率。

六要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。充分發(fā)揮高枧鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳“一窗通辦”作用，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，整合行政資源，更好地提高了審批服務(wù)的質(zhì)量和效率，切實(shí)提供群眾滿意度和獲得感。推動(dòng)文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，完善鄉(xiāng)文體活動(dòng)中心和基層文化站的場室配套，積極組織開展文體活動(dòng)。完成全國人口普查任務(wù)，為宏觀政策的制定和高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

七要全面深化平安建設(shè)。持續(xù)開展全民禁毒、反走私和反邪教工作，緊緊圍繞“六清”行動(dòng)目標(biāo)，堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn)。健全完善安全生產(chǎn)、消防安全和森林防火責(zé)任制，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)平安高枧和法治高枧建設(shè)，加大平安建設(shè)宣傳力度，引導(dǎo)群眾有序參與管理基層自治事務(wù)，營造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)氛圍。