中廣網(wǎng)北京10月28日消息 在9月9日至13日的短短幾天內(nèi)，國務院總理溫家寶日夜兼程，深入加工制造業(yè)重鎮(zhèn)廣東的代表性企業(yè)，與眾多工作在一線的進城務工人員進行了廣泛的接觸。此次考察安排在十六屆五中全會前夕，總理與進城務工人員的面對面交流不僅僅是其一貫親民風格的延續(xù)，更是向地方政府表達了中央“更加注重解決涉及人民群眾利益的問題”的期望。
9月13日，勞動和社會保障部有關(guān)人士說，中央政府正在醞釀“一攬子”破解農(nóng)民工難題的方案，具體的細節(jié)目前還不方便透露。據(jù)了解，這一方案由國務院政策研究室牽頭，大約20個部委參與起草，2006年“兩會”之前將正式出臺。方案甚至連“農(nóng)民工”的名字該如何改變都會涉及。
“欠農(nóng)民工的錢一定要還！”
——償付工錢、保護農(nóng)民工的財產(chǎn)權(quán)，不僅是維護勞動力市場秩序的問題，其背后牽連著促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、激活國內(nèi)消費市場、遏制盲目投資和政府“形象工程”等等問題。清欠既有著保護人權(quán)的道德感召力，同時還是一個關(guān)系穩(wěn)定與發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題。
“有總理給我們撐腰，誰敢不給！”一位年輕的農(nóng)民工談到拖欠工資問題時底氣十足。
早在2002年，時任副總理的溫家寶來到內(nèi)蒙古自治區(qū)東部貧困地區(qū)看望、慰問各族群眾，當一些農(nóng)牧民反映外出打工拿不到工錢時，他“感到非常焦慮”，這為第二年“總理為民工討工錢”這一新聞事件埋下伏筆；2003年，溫總理對發(fā)生在廣東韶關(guān)的一起歷時8年、涉及600多名民工的欠薪事件作出批示，直接推動了問題的妥善解決；2004年，全國政協(xié)常委、中國政法大學研究員夏家駿關(guān)于黑龍江省雞西市政府拖欠工程款及農(nóng)民工工錢的報告直達國務院，總理批示要求有關(guān)部門核查問題、限期落實，在得知部分地方官員弄虛作假欺瞞國務院后，他又連續(xù)兩次批示并派出督查組……“欠農(nóng)民工的錢一定要還！”溫總理親自吹響了清欠運動的號角。
在領(lǐng)導人“亮劍”之后，全國范圍內(nèi)的清欠運動迅速推進。2003年底，就在溫總理幫農(nóng)婦熊德明討完工錢回到北京后不久，建設部等6部委聯(lián)合召開電視電話會議，要求各地切實解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問題，國務院辦公廳也就此下發(fā)通知督促各地行動起來──清欠運動再次升級。到2004年1月中旬，已償付歷年拖欠款215億元，清欠率68%，其中2003年發(fā)生的“新債”已兌付89%，此次各地動作之大被輿論稱為“清欠風暴”。
“建議國務院在3年內(nèi)基本解決這個問題�！比珖舜髨�(zhí)法檢查組在檢查建筑法的實施情況時也發(fā)現(xiàn)，“當前拖欠建筑工程款相當普遍，并且呈逐年上升趨勢”。2004年3月，這一建議出現(xiàn)在十一屆全國人大第四次代表大會上的《政府工作報告》中：“切實保障農(nóng)民工工資按時足額支付。用3年時間基本解決建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題�！卑础扒迩窌r間表”，2005年春節(jié)前基本解決2003年及以前拖欠的農(nóng)民工工資。據(jù)建設部部長汪光燾介紹，這一目標已基本實現(xiàn)。
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