今天，國務院西部開發(fā)辦調研員副研究員、湘籍博士后胡長順在湖南省委獻計獻策活動座談會上，詳細闡述了自己對于湖南經濟布局的意見和建議。他認為湖南的經濟布局應該與時俱進、順勢而變。
改“一點一線”為“斜十字交叉”
在1992—1999年我國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展時期，湖南省確定了經濟布局“一點一線”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略�！斑@在當時是正確的�！焙L順說。在過去的20年，我國經濟發(fā)展主軸是沿海地帶。湖南“既不靠海，又不沿邊”，只能基于市場發(fā)展的狀況選擇京廣鐵路和京珠高速公路“一線”和長（沙）株（洲）（湘）潭“一點”作為經濟布局的戰(zhàn)略重點。
20世紀90年代中后期以來，我國地區(qū)經濟發(fā)展實際上以“區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展”為重要特征�！皡^(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展”是一個重大的政策選擇，相對于過去曾經實行的區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略而言，表明我國地區(qū)經濟發(fā)展已進入一個新的階段。“區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展”還意味著我國區(qū)域戰(zhàn)略從梯度戰(zhàn)略向“點—軸開發(fā)戰(zhàn)略”的轉變。
長江經濟帶繼沿海地帶之后，已逐漸成為我國經濟發(fā)展主軸帶。長江經濟帶開發(fā)開放，要通過長江經濟帶優(yōu)勢區(qū)位——中心城市和軸線（由交通干線、通信干線等基礎設施“束”組成）構成的網絡展開。長江經濟帶實際上分成上、中、下游三個經濟圈。長江上游經濟圈是以成渝為中心，包括重慶市和四川的成都，得到西部開發(fā)政策的支持；長江中游經濟圈是以長沙、武漢、南昌為中心，即將得到中部崛起政策的支持；長江下游經濟圈是以上海為中心。
“長沙是長江經濟帶上一級節(jié)點城市，是長江中游經濟圈的中心城市之一，是中部崛起的重要增長極之一。”他說。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，長沙是東引西拓、承東啟西的橋頭堡之一。進入21世紀，湖南以往采取的經濟布局“一點一線”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略有必要調整為“斜十字交叉”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。也就是說，目前潛在的“重慶—長沙—南昌發(fā)展軸線”將成為湖南新的經濟增長帶。這一新的經濟增長帶包括張家界—常德—益陽—長株潭—醴陵。
他說，湖南經濟布局“斜十字交叉”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重點是促進長（沙）株（洲）（湘）潭城市群發(fā)展，規(guī)劃建設一體化的城市軌道交通網，加快發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)特別是城市軌道交通設備制造業(yè)，發(fā)展高新技術產業(yè)，用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。
修建旅游黃金通道
長江三峽旅游風景區(qū)、張家界國家森林公園、桂林三大旅游區(qū)是我國最有名的旅游風景區(qū)，也是具有世界價值的旅游吸引區(qū)�！坝捎谒鼈冎g的連接通道不暢，從一個旅游風景區(qū)到另一個旅游風景區(qū)很不方便，這就制約了三大旅游風景區(qū)游客的‘相互遞增效應’�！焙L順說。因此，他建議修建宜昌—張家界—桂林高速公路，打通這一旅游黃金通道�！耙瞬獜埣医纭鹆指咚俟凡粌H是一條旅游的黃金通道，也是鄂湘桂三省區(qū)的貧困邊遠地區(qū)脫貧致富的金光大道。”他說。
胡長順還建議，湖南應該緊緊抓住“走新型工業(yè)化道路”不放松，尤其是長（沙）株（洲）（湘）潭城市群和“斜十字交叉”重點地帶上的地級城市、國家級與省級經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代先進工業(yè)；面向中央國家機關、沿海城市和國外留學學成人員，招聘高級管理人才，包括副廳、正副處級干部；派遣科級以下干部（35歲以下）到沿海中心城市打工鍛煉，以12個月為時限，讓他們學會在市場經濟大海中搏擊；派遣科級以下干部（35歲以下）到沿海中心城市打工鍛煉，以12個月為時限，讓他們學會在市場經濟大海中搏擊；在社會上開展年輕人創(chuàng)業(yè)培訓，在大學設立大學生商務開發(fā)中心，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神；并且應該重視基礎教育。
來源：紅網
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