覺醒的群山
湖北日?qǐng)?bào)記者雷剛 陳劍文 周芳 翟志清 通訊員唐明益 譚也平
利川騰龍洞成為天然的文藝表演劇場。本報(bào)記者楊平攝
如果把湖北版圖看作一只向東蹦跳的青蛙，恩施州就是青蛙的一條腿。
如今，“兩路”工程上馬，通向恩施的動(dòng)脈正被打通，“這條腿”正在積蓄力量，奮起跳躍。
一
人人都說恩施遠(yuǎn)。
遠(yuǎn)在心理距離。其實(shí)，恩施與省城武漢之間直線距離只有400多公里，并不太遠(yuǎn)。但由于武陵群山隔阻，目前公路交通到武漢有600多公里，人們乘車要一天一夜才能抵達(dá)；更因?yàn)槎魇┑靥幬沂∥髂弦挥�，�?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后于全省平均水平，愈增其“遠(yuǎn)”。
踏訪“兩路”，恩施州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)并不諱言“滯后”。他們說，總體來看，恩施州比全省平均發(fā)展水平落后15年左右。
恩施州發(fā)改委提供了如下數(shù)據(jù)：2004年，全州人均生產(chǎn)總值4295元，只相當(dāng)于全國10533元、全省10519元的40%左右；人均財(cái)政收入350元，只相當(dāng)于全國2033元的17%；農(nóng)民人均純收入1593元，均不到全國2936元、全省2897元的55%；城鄉(xiāng)居民人均存款余額2021元，只分別相當(dāng)于全國9708元、全省6426元的20.8%和31.5%。
恩施的“滯后”并不是與生俱來的。武陵并非荒蠻之地，這片靈山秀水曾經(jīng)孕育了輝煌的文明。不要說距今120萬年至250萬年的“建始人”遺跡，不要說燦爛的巴楚文化、巴渝文化，甚至也不要說氣勢恢宏的大水井、唐崖土司城所代表的極富特色的建筑文化，只要看一看那掩映在青山中的吊腳樓，聽一聽流淌在綠水間的山歌，跳一跳那激動(dòng)人心的擺手舞，土苗兒女勤勞智慧創(chuàng)造的絢麗民族文化就會(huì)讓人沉醉。
這些，都是農(nóng)業(yè)文明以前的輝煌。工業(yè)文明以后，由于自然、環(huán)境等多方面原因，這片土地漸漸淡出了發(fā)展的“中央舞臺(tái)”。
恩施州發(fā)改委副主任李建春認(rèn)為，在諸多原因中，投入少是恩施發(fā)展滯后的根本原因。他說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家沒有在恩施州安排、布局大的建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目，投資少。1950年至1995年的46年間，全州固定資產(chǎn)投資總額僅76億多元，只相當(dāng)于全省1985年投資總額103億元的74%。1996年至“兩路”開工前的2003年8年間，全州固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到262億多元，雖已是前46年的3.4倍，仍只相當(dāng)于全省同期投資總額的2.3%。此外，信貸投入少，工商企業(yè)投入少，財(cái)政投入更少。全州信貸總額只有省內(nèi)平原地區(qū)一個(gè)中等縣級(jí)市的規(guī)模，2004年，州人均貸款余額僅2380元，分別只有全省8909元、全國14506元的26.7%和16.4%。
資本短缺導(dǎo)致了發(fā)展滯后。
二
武陵并不偏遠(yuǎn)。恩施和全省一樣，都處在祖國的“腹心”，并非邊陲。它的四面三四百公里外，都有繁華的都市。
武陵并不貧瘠。踏訪“兩路”，我們走在一條富庶的走廊里。完全可以說，恩施的礦藏、水電、林果、旅游、文化等資源“富甲中部”。
那武陵何以成了全國連片的貧困地區(qū)之一呢？
是連綿的大山阻礙了資本的流入，是連綿的大山屏蔽了人們的視野，是連綿的大山阻滯了山里人追逐幸福夢想的腳步。
由于沒有通向山外的“通衢大道”，恩施發(fā)展長期受交通“瓶頸”制約。
李建春說，因?yàn)榻煌ǖ脑�，恩施州行政成本、商�?wù)成本全省最高。州里派一個(gè)人到省城開一天會(huì)或者匯報(bào)一個(gè)小時(shí)工作，來回就要三四天，如果坐飛機(jī)，得花幾千元，如果自己帶車，也要超過1000元。恩施盛產(chǎn)的柑橘和高山蔬菜，運(yùn)出大山每公斤價(jià)格就要比宜昌等地同樣產(chǎn)品貴出1元多。恩施煤炭豐富，生產(chǎn)成本并不高，但要通過汽車輾轉(zhuǎn)運(yùn)到武漢的話，光運(yùn)費(fèi)就比山西煤炭貴。恩施的鐵礦資源，則只能長期“待字閨中”，因?yàn)椴贿_(dá)到百萬噸規(guī)模就產(chǎn)生不了效益，而生產(chǎn)百萬噸礦石，沒有鐵路支撐就沒有了前提。
多年以來，受制于交通，大山的珍寶少人問津，恩施州礦產(chǎn)、大宗農(nóng)副產(chǎn)品基本出不了山，資源優(yōu)勢無法體現(xiàn)。
恩施州招商局副局長雷繼優(yōu)給我們講過一個(gè)招商的故事：2003年，他們好不容易將浙江一客商說動(dòng)了心，對(duì)方準(zhǔn)備投資5000萬元開發(fā)恩施州城房地產(chǎn)。那名客商興致勃勃地開著奔馳車從浙江趕來考察，可剛到野三關(guān)，車就被頂壞了，不但考察未成，他還得請(qǐng)人將車拖到武漢修理。掃興之時(shí)，他對(duì)州招商局的同志說：“你們什么時(shí)候把路修好了再說吧�！�
恩施州商務(wù)局副局長劉遠(yuǎn)介紹，2003年前，全州招商引來的絕大多數(shù)都是投資規(guī)模不足50萬元的小作坊、小服裝、小店鋪、小發(fā)廊、小商販等“六小工商戶”，投資領(lǐng)域也局限于街道小工業(yè)、鄉(xiāng)村小加工、流通小販運(yùn)、服務(wù)小門面“四小領(lǐng)域”。
待在深閨無人識(shí)，守著富庶享貧窮。山里人只能望山興嘆。
三
一切正在變化�！皟陕贰遍_工的隆隆炮聲，喚醒了武陵群山，燃燒起恩施人追逐夢想的渴望。
宜萬鐵路、滬蓉西高速公路預(yù)算總投資近400億元，其中一半以上投在恩施州境內(nèi)。
雖然眼下“兩路”尚在建設(shè)之中，還沒有產(chǎn)生“通衢大道”效應(yīng)，但恩施人搶抓“兩路”建設(shè)的機(jī)遇，一個(gè)又一個(gè)數(shù)據(jù)在刷新。
去年，全州招商引資新簽項(xiàng)目209個(gè)，投資額17.7億元，較上年增長25%；利用國外資金實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到1033萬美元。新增投資向能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通、房地產(chǎn)、旅游等廣領(lǐng)域發(fā)展，全州累計(jì)已有超千萬元項(xiàng)目過百戶，過億元項(xiàng)目30多戶。
去年，全州外貿(mào)出口2400萬美元，較上年增長60%。
今年，全州招商12億元的目標(biāo)已提前一個(gè)季度實(shí)現(xiàn)。
在采訪中，我們不斷聽到振奮人心的消息：
一港資企業(yè)投資5000萬元大手筆開發(fā)騰龍洞旅游風(fēng)景區(qū)，建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，新添激光表演項(xiàng)目；
香港馳生集團(tuán)旗下企業(yè)擬投資1.3億元開發(fā)沐撫大峽谷，其規(guī)劃方案10月底通過專家評(píng)審；
與港商合資的巴東金果坪鐵礦注冊資本一個(gè)億，開采方案正在進(jìn)行可行性論證；
中石化投資億元在利川建南開挖8000米天然氣深井已獲批準(zhǔn)；
武漢鵬凌集團(tuán)一期30萬噸鐵礦石項(xiàng)目已選址恩施；
廣東佛山多家客商巨資開發(fā)恩施高嶺土建材的系列項(xiàng)目，已與恩施方面進(jìn)入實(shí)質(zhì)商談階段；
……沖著未來的“兩路”，各路客商紛至沓來，恩施正日益成為投資的熱土。
雷繼優(yōu)告訴我們，今年以來，州招商局已接待前來考察、咨詢的客商1700多人次。
四
眼下，一場“兩路通了拉什么”的大討論正在恩施干部群眾中展開。
恩施州委書記湯濤說，“兩路”不會(huì)自然而然地拉著恩施往前跑，大討論旨在打開干部群眾被大山屏蔽已久的視野，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，釋放發(fā)展的激情，做好與“兩路”對(duì)接的各項(xiàng)工作。恩施州委、州政府提出，“十一五”期間，隨著“兩路”貫通，恩施要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，著力建設(shè)五大基地：全國知名的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、全國知名的綠色產(chǎn)業(yè)基地、華中地區(qū)潔凈能源基地、全省重要的礦產(chǎn)工業(yè)基地和最具成長性的旅游基地，實(shí)現(xiàn)年增國內(nèi)生產(chǎn)總值60個(gè)億的目標(biāo)。
大山在覺醒。我們相信，如比翼巨龍崛起于群山間的“兩路”必將成為恩施人民實(shí)現(xiàn)夢想的康莊大道！
我們期待，湖北版圖上的“青蛙之腿”更加健壯、有力，支撐我省加速在中部崛起！
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