【編者按】 鄭汴一體化為古城開封發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，也成為全市480萬人民關(guān)注的焦點(diǎn)。鄭汴一體化將給開封帶來什么樣的影響?面對鄭汴一體化的大好機(jī)遇，開封應(yīng)該如何從思想觀念、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)等方面重新審視自己，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)?如何與鄭州實(shí)現(xiàn)成功對接，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏?本報從今日起刊發(fā)一組系列報道，對鄭汴一體化方方面面進(jìn)行闡述，為開封以鄭汴一體化為契機(jī)，早日實(shí)現(xiàn)復(fù)興創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
雙向10車道，路寬100米，全程39.2公里，設(shè)計(jì)速度為每小時80公里，不設(shè)收費(fèi)站。以此為標(biāo)準(zhǔn)的鄭汴城際快速通道開工在即。據(jù)悉，在兩個省轄市之間修建這樣的快速通道，在我國中西部地區(qū)尚屬首次。
論證中原城市群發(fā)展目標(biāo)，明確中原城市群功能定位，鄭汴一體化在我省《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》中被重點(diǎn)論述。從民間呼聲到政府行動，鄭汴一體化正式浮出水面，瓜熟蒂落。
無論是開封還是鄭州，無論是機(jī)關(guān)還是街道，無論是現(xiàn)實(shí)生活中還是網(wǎng)上論壇，鄭汴一體化都是人們近一時期熱議的話題：
——在百度搜索引擎輸入“鄭汴一體化”這個詞，找到相關(guān)網(wǎng)頁約3000個，用時0.001秒，大多鏈接在全國各大網(wǎng)站上�？梢娻嶃暌惑w化受到網(wǎng)友和社會各界廣泛關(guān)注。
——一些市民說，鄭汴城際快速通道建成后，往返于鄭汴之間更快捷、更方便了。
——一些房地產(chǎn)商說，鄭汴一體化的實(shí)施，必將進(jìn)一步帶動開封房地產(chǎn)市場的繁榮。
——旅游界人士預(yù)測，鄭汴一體化實(shí)施后，從鄭州到開封旅游將變得更加方便，必將使開封的旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
——一些關(guān)注鄭汴一體化的專家則預(yù)言，鄭汴一體化的實(shí)施，帶給開封的機(jī)遇是全方位的，這將使兩市進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏……
種種跡象表明，鄭汴一體化的實(shí)施已拉開序幕；各方信息顯示，鄭汴一體化一石激起千層浪，成為人們正在熱議的話題。
早在10年前，我市一些專家便在一些場合提及鄭汴一體化的概念。此后，鄭汴一體化的話題便越來越受關(guān)注。專家們認(rèn)為，鄭汴兩市有著割舍不斷的歷史淵源，兩市在空間距離上很近，且兩市發(fā)展相向，在產(chǎn)業(yè)布局方面也優(yōu)勢互補(bǔ)。因此，應(yīng)充分發(fā)揮兩市優(yōu)勢，實(shí)行一體化發(fā)展，通過兩市對接實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流的高度流動，實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。
今年11月16日，關(guān)于《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》的座談會在鄭州召開。鄭汴一體化在上述綱要中被重點(diǎn)加以論述。該綱要提出，在“十一五”期間，要率先建設(shè)、形成包括開封市在內(nèi)的中原城市群的核心區(qū)，優(yōu)先推動鄭汴一體化，重點(diǎn)推進(jìn)以下六個對接：即突出城市特色，推動功能對接；加快鄭汴交通建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)對接；促進(jìn)鄭州、開封相向發(fā)展，推進(jìn)空間對接；統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接；率先推行教育、科技、文化、旅游資源共享和金融、電信同城化，推進(jìn)服務(wù)對接；加強(qiáng)兩市間生態(tài)共建，推進(jìn)生態(tài)對接。通過上述措施，力爭“十一五”末，使鄭汴兩市初步形成基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享、功能協(xié)調(diào)的一體化發(fā)展新格局。
鄭汴一體化的啟動，在全市上下引起了強(qiáng)烈反響。各界人士普遍認(rèn)為，這為開封的發(fā)展提供了一個千載難逢的大好機(jī)遇。
市委書記孫泉碭來汴工作后不久，就在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)鄭汴兩市之間的合作發(fā)展，與鄭州形成“連體城市”。他指出，開封市要重點(diǎn)向西發(fā)展，拉大城市框架，建設(shè)新城區(qū)，逐步與省會鄭州呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)與鄭州市的對接，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。
談到目前全市上下普遍關(guān)注的鄭汴一體化問題，孫泉碭說，鄭汴一體化的提出，是省委、省政府根據(jù)實(shí)現(xiàn)中部崛起的大戰(zhàn)略進(jìn)行的戰(zhàn)略思想調(diào)整。通過鄭汴一體化的實(shí)施建設(shè)“特大型城市”，能進(jìn)一步提升兩市的產(chǎn)業(yè)檔次，提升城市的核心競爭力。在實(shí)現(xiàn)中部崛起的大背景下，城市核心競爭力的形成，對全國也具有重大意義。這就為開封加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。“十五”期間特別是市八次黨代會以來，開封市理清了發(fā)展思路，提出以開放統(tǒng)攬全局、以工業(yè)化為核心、以項(xiàng)目帶動為支撐、以先進(jìn)文化建設(shè)為靈魂，全市上下一心一意謀發(fā)展，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，全力以赴保穩(wěn)定，使各項(xiàng)工作均取得了顯著成績。開封目前已走出了發(fā)展低谷，步入了良性發(fā)展的軌道，為“十一五”期間開封加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)開封跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。孫泉碭指出，鄭汴一體化的實(shí)施，必將為開封帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，帶來人流、物流、信息流、觀念流、文化流等方面的變化，為開封的發(fā)展帶來全新的理念。我們要對此進(jìn)行理性分析，不要擔(dān)心開封會被“吃掉”。開封作為聞名遐邇的歷史文化名城，文化是其靈魂，靈魂不散，誰也吃不掉，反而會抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)機(jī)遇意識、大局意識，搶抓鄭汴一體化的機(jī)遇，為加快開封發(fā)展、實(shí)現(xiàn)開封復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。
我市的省人大代表尹志國也是較早提出鄭汴一體化構(gòu)想者之一。今年2月份，他在省十屆人大三次會議上提交了關(guān)于鄭汴一體化的議案。當(dāng)獲悉鄭汴一體化已步入實(shí)施階段時，尹志國興奮異常，他說，沒想到省委、省政府對鄭汴一體化這么重視，使鄭汴一體化這么快就開始實(shí)施!近幾天來，尹志國還積極為推進(jìn)鄭汴一體化提建議，包括兩市開通公交車、籌建鄭汴工業(yè)走廊、發(fā)展鄭汴城市帶以及金融、通信、郵政同城等等。尹志國說，鄭汴城際快速通道的修建，將是鄭汴一體化正式實(shí)施的切入點(diǎn)和突破口。開封要發(fā)展，就必須抓住機(jī)遇，融入全省中原城市群建設(shè)的大潮中。鄭汴一體化的實(shí)施，必定會促進(jìn)開封經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，最終使廣大群眾得到實(shí)惠。因此，全市上下要快速行動，搶抓機(jī)遇，攜手發(fā)展。
鄭汴一體化的實(shí)施也引起了我市社科界人士的廣泛關(guān)注。開封經(jīng)濟(jì)社會研究所所長程子良說，鄭汴一體化的實(shí)施，為開封的發(fā)展、復(fù)興帶來了新的機(jī)遇，兩市間快速通道的修建，能進(jìn)一步使開封形成大交通格局的區(qū)位優(yōu)勢，有利于擴(kuò)大開封的資源腹地和發(fā)展空間，為開封物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，這對進(jìn)一步拓寬開封的發(fā)展視野大有益處。他提出，在實(shí)施鄭汴一體化過程中，一方面要利用與鄭州的互補(bǔ)優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)展，另一方面要立足開封，形成自己相對獨(dú)立的發(fā)展格局。只要抓好機(jī)遇，用好政策，實(shí)現(xiàn)開封復(fù)興大有希望。
鄭汴一體化的實(shí)施，在我市廣大群眾中也引起了強(qiáng)烈反響。一些關(guān)注開封發(fā)展的人士紛紛通過網(wǎng)絡(luò)等窗口表達(dá)自己的心聲。一位署名劍如虹的網(wǎng)民說，鄭汴一體化的進(jìn)程，隨著鄭汴城際快速通道的開工，將真正進(jìn)入實(shí)施階段，中原城市群聯(lián)手圖崛起也從真正意義上進(jìn)入起跑階段。這一大手筆決策的實(shí)施，不僅能使鄭汴兩市得到巨大利益，也將帶動中原城市群其他城市的發(fā)展。這一創(chuàng)舉可能會改變中原大地謀發(fā)展圖崛起的思維方式，也將為中原崛起插上騰飛的翅膀。鄭汴聯(lián)手發(fā)展，將大大提高鄭州的城市地位，增強(qiáng)城市競爭力；對開封也是一個重大發(fā)展機(jī)遇，能進(jìn)一步促進(jìn)開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，開封一旦適應(yīng)了鄭汴一體化新的發(fā)展模式，再加上開封本身具有的強(qiáng)大吸引力，開封的崛起將變得勢不可擋。
機(jī)遇總是垂青于有準(zhǔn)備的人。在鄭汴一體化實(shí)施這一重大機(jī)遇降臨我市之際，如何轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，是擺在我們面前的首要任務(wù)。正如市長劉長春最近在談到鄭汴一體化時所說的，開封要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自立自強(qiáng)，及早準(zhǔn)備，不能封閉自己，而應(yīng)以積極的態(tài)度、開放的胸懷融入、參與到鄭汴一體化中來，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，使開封借助鄭汴一體化的實(shí)施領(lǐng)跑中原城市群。
我們有理由相信，曾一次次與良好發(fā)展機(jī)遇失之交臂的開封人，一定會振奮精神，反思自己，抓住鄭汴一體化這一新的發(fā)展機(jī)遇，為“十一五”期間實(shí)現(xiàn)開封跨越式發(fā)展而奮力拼搏、共同奮斗。
(開封日報)
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