廣西壯族自治區(qū)博白縣是一個農(nóng)業(yè)大縣。目前,這個縣正在制定“十一五”規(guī)劃,其工業(yè)總體規(guī)劃為實施“137”發(fā)展戰(zhàn)略,即建設縣城工業(yè)區(qū)、三大工業(yè)走廊、七大工業(yè)集中區(qū)。七大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積2.16萬畝,前期投資3.25億元。當?shù)夭簧偃耸空J為,這個規(guī)劃貪大求多,脫離實際,將難以按期實現(xiàn)。
博白縣規(guī)劃的七大工業(yè)集中區(qū)目前的開發(fā)面積為2600畝,僅為規(guī)劃面積的12%;近幾年基礎設施建設投資累計8000多萬元,僅占前期投資的四分之一。作為農(nóng)業(yè)大縣,博白要在土地緊張、財政困難、工業(yè)較弱的情況下,用5年時間就實現(xiàn)如此“宏偉”的規(guī)劃,不能不說是一個極大的挑戰(zhàn)。
博白縣近年來經(jīng)濟增長緩慢,工業(yè)總量小,整體實力不強?h委、縣政府決心在“十一五”期間加快工業(yè)發(fā)展,是可以理解的。但是,加快發(fā)展不是下決心就行、定規(guī)劃就成的,而應是來自于對實際情況的正確判斷,來自于充分利用各種資源,采取切實有效的措施。
當前,各地都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第“十一五”規(guī)劃,用以指導今后5年的各項工作。應當注意的是,少數(shù)地方因為加快發(fā)展心切,或?qū)π蝿菖袛嗖粶,或領導追求政績,好高騖遠,貪大求高,盲目規(guī)劃。這樣做,就違背了科學發(fā)展觀的要求,應當加以糾正。
把“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標定得過高,后果將是苦澀的。一則規(guī)劃可能成為空架子,起不到相應的作用;二則規(guī)劃成為半拉子工程,勞民傷財;三則政府聲譽受影響,群眾利益受損害。屆時,加快發(fā)展的目標不僅難以實現(xiàn),還可能適得其反。
社會進步要立足當?shù)貙嶋H情況,充分尊重發(fā)展規(guī)律,把情況分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,把目標確定得實際一些,讓“十一五”規(guī)劃成為符合當?shù)貙嵡椤㈨槕獣r代要求、凝聚人民意志的指導方針、總體部署,確保經(jīng)濟發(fā)展,群眾受益,社會和諧。(完)