荊楚網(wǎng)(湖北日報)(記者胡思勇陳春保)前進的號角在荊楚大地吹響。8月,胡錦濤同志的中部之行,加速了“中部崛起”的步伐,給我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展注入了新的活力與動力。
歷史機遇與渴望借勢起飛的湖北相逢!笆购闭嬲蔀榇龠M中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”的殷切希望,為湖北今后的發(fā)展、工作指明了方向、道路和著力點。
當(dāng)前,擺在湖北面前的重要任務(wù)就是貫徹落實胡錦濤同志視察湖北重要講話精神,把落實的文章做好、做精彩。一數(shù)據(jù)顯示:我省工業(yè)已連續(xù)19個月保持20%的增速。高昂的增長曲線表明:我省經(jīng)濟已進入加速起飛階段。
成績的取得,是我們按照中央、省委要求,堅持不懈抓落實的結(jié)果。我們實施“工業(yè)興省”戰(zhàn)略,新型工業(yè)化成為全省發(fā)展的主旋律;推進“三個一批”工程,使一批國有大型企業(yè)成為混合所有制企業(yè)、一批國有骨干企業(yè)成為民營企業(yè)、一批民營企業(yè)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵;我們堅持發(fā)展縣域經(jīng)濟,仙桃、漢川、宜都等一批“經(jīng)濟小虎”躍起;我們堅持對外開放戰(zhàn)略,“香港周”、“韓國周”,一次次把湖北的開放形象展示在世人面前。
實踐使我們認(rèn)識到,沒有落實,任何戰(zhàn)略、思路都是空談;只有落實,才能發(fā)展。二落實能力是重要的執(zhí)政能力,也是重要的發(fā)展能力。
黨的方針、政策,上級黨委的工作部署,大多是從全局考慮的,著眼于事物的共性。而“五里不同村,十里不同俗”,不同的地方,改革的基礎(chǔ)、開放的條件、發(fā)展的水平,都不盡相同。因此,需要把宏觀政策與微觀實際結(jié)合起來,宏觀決策是行動指南而決不是機械照搬的教條。所以,落實是一個創(chuàng)造性工作的過程。
我省縣域經(jīng)濟相對薄弱,是發(fā)展的重點,也是落實的重點。我們看到,落實這個戰(zhàn)略,不是同一模式的復(fù)制,而是各顯神通、各呈繽紛。仙桃走的是“1+X”的民營經(jīng)濟發(fā)展之路,漢川的民營經(jīng)濟呈現(xiàn)“簇群”新趨勢;宜都積極引進外資,把一個山區(qū)縣與外部市場緊緊聯(lián)系在一起,通城靠“打工經(jīng)濟”“打”出一片新天地。沒有創(chuàng)造,就沒有特色。創(chuàng)造是落實的重要條件,是產(chǎn)生實效的根本保證。三經(jīng)濟社會發(fā)展具有階段性。在每個特定階段,總會存在障礙因素,總有需要解決的突出問題。從這個意義上說,落實的過程,是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。
機構(gòu)臃腫、人員膨脹的鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,曾是困擾京山農(nóng)村發(fā)展的難題。落實機構(gòu)改革,顯然就要觸及這些矛盾!氨緦谜蛔鳛,下屆政府更難為;本屆政府繞道走,下屆政府無路走!本┥娇h委的決心,體現(xiàn)出落實的膽識和決心。長期存在的機構(gòu)臃腫問題迎刃而解。
京山改革當(dāng)然只是我省破解難題抓落實的一例。它給我們的啟示是:既然難題不可避免,那么就要迎難而上;而突破難題,就意味著更大發(fā)展。四落實不是抽象的,而是具體的,F(xiàn)實生活中,之所以出現(xiàn)落實“落空”的現(xiàn)象,一個重要原因是落實計劃空、行動不具體、對象不明確。因此,落實需要過硬的作風(fēng),需要不厭其細(xì)。
孫天大是沙洋縣曾集鎮(zhèn)肖垸村農(nóng)民,曾是“上訪專業(yè)戶”。為落實“下訪”工作,沙洋縣委的干部一年九次到孫家了解情況,一方面幫他依法上訪,一方面按政策解決實際問題,F(xiàn)在,“釘子戶”成了“村政委”,成為群眾工作的義務(wù)員。沙洋的整個信訪工作也取得了明顯進步。“當(dāng)兵不能怕死,當(dāng)官不能怕事,落實不能推事!睒銓嵉脑捳Z,道出了落實的真諦。有的地方群眾怨氣大,并不是矛盾本身有多大,而相當(dāng)程度上是工作不具體、落實不到位造成的。五把湖北建成促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,是胡錦濤同志的殷切希望。湖北的奮斗目標(biāo)更高,落實的任務(wù)更重。
抓機遇需要落實。因為機遇不會自然變?yōu)樯a(chǎn)力,需要去抓、去搶,需要創(chuàng)造條件迎接。
著力解決突出問題需要落實。農(nóng)業(yè)人口多、就業(yè)再就業(yè)壓力大、城鎮(zhèn)化水平低、生態(tài)環(huán)境脆弱,要求我們堅持發(fā)展縣域經(jīng)濟,堅持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),堅持深化國有企業(yè)改革,堅持科學(xué)發(fā)展觀———通過落實解決發(fā)展不夠的問題。傳統(tǒng)體制存量大、市場化水平不高、對外開放程度低,要求我們深化政府職能改革、培育市場主體、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟、擴大對內(nèi)對外開放———通過落實解決改革不夠的問題。大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要落實。農(nóng)業(yè)、能源原材料工業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等是湖北的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但這些“產(chǎn)業(yè)”都是“綜合性概念”,需要我們細(xì)化、實踐、發(fā)展。不落實,停留在傳達中、文件中、會議上、嘴巴里,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)怎么成長?湖北經(jīng)濟又怎么有競爭力?
發(fā)揮獨特作用要落實。地理位置的優(yōu)勢與劣勢總是相對的。如果湖北的創(chuàng)業(yè)環(huán)境好于其他地區(qū)、經(jīng)濟運行效率高于其他地區(qū),那么,市場主體、各類要素就會聚集,我們就能夠成為中部的交通中心、市場和物流中心。如果湖北的行政效率低、商務(wù)成本高,那么,就會排斥外部投資,所謂交通優(yōu)勢,就會成為生產(chǎn)要素的“外流優(yōu)勢”。
建成促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點需要落實。戰(zhàn)略支點不是自封的,而是市場競爭決定的。它不可能在一夜之間形成,不可能憑空而來。積累點滴,鑄成大業(yè)。這就決定了落實是一個艱苦奮斗的長過程。我們既要看到機遇,又要看到挑戰(zhàn);既積極進取,又?jǐn)[正心態(tài),一步一個腳印地朝前走。六總而言之,把胡錦濤同志的要求抓落實,是對我們總攬全局能力、執(zhí)政能力、駕馭市場經(jīng)濟能力的重要考驗。
我們有信心:因為我們面對著諸多機遇、有抓落實的經(jīng)驗。更重要的是,我們嘗到過抓落實的甜頭,有奮發(fā)圖強的決心與意志。
蓄勢待發(fā)的湖北一定會“一飛沖天”,真正成為促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點!