策劃 江作蘇 韓少林 楊激文 統(tǒng)籌 任大文 胡思勇 周立新
湖北日?qǐng)?bào)記者張勇軍孫濱
兩年前，武漢市市長(zhǎng)李憲生在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)問：“武漢在哪里？”這個(gè)問號(hào)撩撥了太多湖北人的心弦。畢竟，曾經(jīng)被譽(yù)為“東方芝加哥”的大武漢，在今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)棋盤上占據(jù)的是一個(gè)讓人頗感失意的位子。
改革開放20多年，從沿海開放，到西部開發(fā)，再到東北振興，得中獨(dú)厚的湖北一次次與機(jī)遇擦肩而過，但始終沒有停止追趕的步伐。
而今，中部崛起的號(hào)角已經(jīng)吹響，湖北這只“九頭鳥”，該迎勢(shì)而上、騰飛翱翔了！
打造中部“增長(zhǎng)極”
攤開中國(guó)地圖，湖北地處神州中心，位于橫貫東西的長(zhǎng)江、滬蓉高速公路和縱穿南北的京廣鐵路干線、京珠高速公路的交匯處，有著不可替代的獨(dú)特的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。
但從GDP規(guī)模來看，東部GDP與中部之比從上世紀(jì)90年代初期的1.4∶1擴(kuò)大到目前的2.7∶1，中部6省每平方公里創(chuàng)造的GDP僅為長(zhǎng)三角的1／8、珠三角的1／10。
有專家認(rèn)為，現(xiàn)在我國(guó)東西、南北發(fā)展無法連貫，很大程度在于中部承東啟西、接南轉(zhuǎn)北的作用未得到充分發(fā)揮。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)李善同認(rèn)為，中部要崛起，必須盡快地建立一個(gè)區(qū)域性的龍頭、中心，類似于長(zhǎng)三角的上海，珠三角的廣州、深圳，環(huán)渤海的北京、天津。
對(duì)此觀點(diǎn)，省政府發(fā)展研究中心副主任梁亞莉十分贊同：湖北作為區(qū)域性的中心，特別是武漢作為中部唯一的特大中心城市，應(yīng)該且有條件發(fā)揮中部重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。
曾有人這樣形容過武漢：把全中國(guó)比作一個(gè)圍棋的棋盤，那么武漢就是這個(gè)棋盤的“天元”；把長(zhǎng)江比作一條蜿蜒的蛇，那么武漢就是這條巨蛇的七寸。
武漢，作為距離世界最大水利發(fā)電樞紐三峽大壩最近的大都市，其能源成本是上海的1/3；而作為國(guó)家的地理中心，其交通成本是上海的1/4；就人才儲(chǔ)備和科教實(shí)力而言，武漢緊隨北京、上海之后位居全國(guó)第三。
兩年前，省委、省政府就決定，建設(shè)以武漢為圓心、包括周邊100公里以內(nèi)8個(gè)城市的武漢城市圈，并逐步將其打造成拉動(dòng)全省乃至中部崛起的重要增長(zhǎng)極。
為加快武漢城市圈建設(shè)，省及9市均成立了高規(guī)格的專班，政府部門著手打破一個(gè)個(gè)行政壁壘，市場(chǎng)主體積極對(duì)接。
神龍汽車襄樊工廠發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線。本報(bào)記者楊平攝
繁忙的神龍汽車生產(chǎn)線。日?qǐng)?bào)記者楊平攝
如今，武漢城市圈成為湖北對(duì)外招商的一張閃亮名牌，也成為客商進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)的戰(zhàn)略橋頭堡。近年，TCL、海爾、美的3家中國(guó)空調(diào)巨頭，相繼布點(diǎn)武漢，形成了近1000萬臺(tái)的年產(chǎn)能力，武漢一躍成為中國(guó)第三大空調(diào)生產(chǎn)基地。海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈粽f：“海爾在青島有點(diǎn)，廣東有點(diǎn)，都是面向出口的。選擇武漢布點(diǎn)，就是要面向中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。”
在重點(diǎn)推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)的同時(shí)，我省同時(shí)確立了建設(shè)宜昌和襄樊兩個(gè)副中心、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，從整體上拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)中部的輻射作用。
做中部產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭，不是可以隨便自封的。除具有得天獨(dú)厚的客觀條件外，還得具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，以及完備的服務(wù)功能。以國(guó)際經(jīng)驗(yàn)為例：上世紀(jì)六七十年代以后，日本產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，然后產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移，進(jìn)而帶動(dòng)?xùn)|亞“四小龍”發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“雁行模式”。而國(guó)內(nèi)的珠三角、長(zhǎng)三角，也正是遵循了這種模式。
放眼中部，湖北、武漢雖占有得天獨(dú)厚的客觀優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代工業(yè)的龍頭地位不明顯，對(duì)周邊省市的拉動(dòng)作用還非常微弱。
對(duì)此，梁亞莉形象的比喻為，中部各省的產(chǎn)業(yè)如同“一籃子土豆”，相互間缺乏明顯差異、聯(lián)系。因此，湖北要成為中部重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，必須變“土豆模式”為“雁行模式”。特別是武漢要加快自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)不斷轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)鏈條，以此拉動(dòng)周邊縣市乃至周邊省市的發(fā)展。
省委書記俞正聲接受鳳凰衛(wèi)視專訪時(shí)明確提出，湖北要著力培育壯大鋼鐵、汽車、石油化工和高新科技四大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自己的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，最終帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)走在中西部前列。
在全國(guó)的鋼鐵企業(yè)里頭，武鋼的生產(chǎn)規(guī)模、特別是研發(fā)實(shí)力已步入前列。以往，武鋼熱軋以鋼坯為主，每噸3000余元，去年熱軋改“坯”為“板”，每噸售價(jià)增至6000元。就這么一“調(diào)”，1噸鋼賣出了2噸的價(jià)。
在汽車產(chǎn)業(yè)方面，東風(fēng)與國(guó)際汽車巨頭標(biāo)致、日產(chǎn)、本田合資，并將總部搬到武漢，產(chǎn)品的升級(jí)換代步伐明顯加快。
從武漢光谷走出的信息產(chǎn)品，占據(jù)了國(guó)內(nèi)光纖光纜市場(chǎng)50％的份額，占據(jù)了國(guó)內(nèi)光電器件、能量光電子兩個(gè)市場(chǎng)各40％的份額。目前，光電子產(chǎn)品向手機(jī)、顯示器等終端產(chǎn)品延伸。
隨著沿江輸油管線的建設(shè)，一條管線已從南京附近拉到湖北，我省煉油成本將大大降低。同時(shí)，武漢化工城也在加緊部署，將形成中西部最大的石化加工基地。
支柱產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的象征，4大支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，使湖北、武漢作為中部重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)地位逐漸體現(xiàn)。
打造中部的商務(wù)中心
在上海南京路的曼克頓廣場(chǎng)，寧波雅戈?duì)柗椆疽阅曜饨?50萬元租下了1.5萬平方米的場(chǎng)地，開張了雅戈?duì)柹虾Ｆ炫瀸Ｙu店。
這種被稱為“前店后廠”模式在長(zhǎng)三角非常普遍，春蘭、均瑤、陽光……蘇浙兩省不少著名企業(yè)都將總部或銷售、研發(fā)中心遷到上海。在上世紀(jì)90年代末、本世紀(jì)初，僅浙江省就有5萬多企業(yè)進(jìn)軍上海，在上海投資五六百億元。
上海城市的商務(wù)成本這么高，這么多企業(yè)為什么接二連三往大都市跑呢？精明的生意人理直氣壯地說：我們?cè)谶@里能夠很方便地融資，能很方便地跟外商談判，能很方便地找到人才，能很方便地尋到商機(jī)。
與長(zhǎng)三角市場(chǎng)一體化現(xiàn)狀相對(duì)照，如今的中部地區(qū)卻仍然各自為政，分頭突圍。湖南積極靠攏珠三角，安徽希望融入長(zhǎng)三角，江西明確提出當(dāng)長(zhǎng)三角的“后花園”，河南也開始向京津唐及渤海三角地帶靠近。
有人說，中部幾個(gè)省的企業(yè)搞營(yíng)銷、搞研發(fā)，跟外商談判，尋找資本，包括尋找市場(chǎng)，都向沿海跑，在一定程度上是不經(jīng)濟(jì)的，大家都需要一個(gè)“中部的上�！�，需要一個(gè)中部地區(qū)的金融中心、商務(wù)中心、信息中心等。
梁亞莉用“鐵打的營(yíng)盤”、“流水的兵”來比喻現(xiàn)今大城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)。她說，大城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷變化、不斷升級(jí)。早期是紡織業(yè)為主，過一段時(shí)間可能是以家電為主，再過一段時(shí)間可能以汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)為主。但工業(yè)化達(dá)到一定階段后，其比重是不斷下降的。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻是大城市的長(zhǎng)青樹，是中心城市的核心內(nèi)容。比如金融業(yè)、律師、廣告、會(huì)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息、營(yíng)銷、商貿(mào)以及各種代理、各種中介，這樣一個(gè)服務(wù)體系只有在大城市才能形成。
長(zhǎng)期以來，武漢雖然位居“天元”，但周邊縣市、周邊省市大量的商務(wù)活動(dòng)，越過武漢，直插更遠(yuǎn)的沿海。因此，武漢要成為中部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極，還必須加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷完善服務(wù)功能。
為了打造這樣一個(gè)“中部的上�！�，近年來武漢市明確提出，在堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能。王家墩中央商務(wù)區(qū)(CBD)、金融一條街、武昌總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等，都是武漢重塑中心城市的大手筆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球500強(qiáng)企業(yè)中，已有50家登陸武漢。
極目楚天，人杰地靈。在楚莊王稱雄中原2500多年后，湖北人重振雄心，為實(shí)現(xiàn)中部崛起再展宏圖。
亮點(diǎn)展示
南水北調(diào)工程：一江清水一項(xiàng)壯舉
南水北調(diào)工程是當(dāng)今世界上最大的遠(yuǎn)距離、跨流域、跨省市調(diào)水工程，預(yù)計(jì)2010年將漢江水送進(jìn)北京、天津和華北地區(qū)。作為中線水源區(qū)，南水北調(diào)一期工程完成后，我省漢江上游的丹江口水庫(kù)每年將往北方輸送95億立方米優(yōu)質(zhì)水，二期工程竣工后每年輸水130億立方米左右。
南水北調(diào)中線工程總長(zhǎng)1427公里，規(guī)劃總投資920億元，其中丹江口大壩加高工程是南水北調(diào)中線工程的標(biāo)志性項(xiàng)目之一。為避免對(duì)漢江中下游工業(yè)、農(nóng)業(yè)及航運(yùn)用水可能產(chǎn)生的不利影響，需興建漢江興隆樞紐、引江濟(jì)漢工程，改擴(kuò)建沿岸部分引水閘站，整治局部航道等4項(xiàng)工程，以保證調(diào)出區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、航運(yùn)及環(huán)境用水。
南水北調(diào)，舉世矚目。這項(xiàng)工程將給湖北帶來諸多機(jī)遇：一是提高湖北知名度；二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人流、物流、資金流形成聚集效應(yīng)，有助于構(gòu)建水源區(qū)資源與受水區(qū)人才、技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“南水北調(diào)中線經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
三峽工程：一幅宏圖一座豐碑
長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程總投資1800億元。工程分三期，總工期17年，從1993年開始，2009年完工。屆時(shí)，三峽水庫(kù)將是一座長(zhǎng)600公里、最寬處2000米、面積1萬平方公里、水面平靜的峽谷型水庫(kù)。
三峽工程建筑由大壩、水電站廠房和通航建筑物三大部分組成。大壩為混凝土重力壩，壩軸線全長(zhǎng)2309．47米，壩頂高程185米，最大壩高181米。設(shè)有23個(gè)泄洪深孔，最大泄洪能力可達(dá)102500立方米／秒。電站壩段位于大壩兩側(cè)，共裝機(jī)26臺(tái)，單機(jī)額定容量70萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為1820萬千瓦，年發(fā)電量847億千瓦時(shí)。通航建筑物包括永久船閘和升船機(jī)。永久船閘為雙線五級(jí)連續(xù)梯級(jí)船閘。單級(jí)閘室可通過萬噸級(jí)船隊(duì)。
三峽工程上馬為湖北三峽庫(kù)區(qū)帶來了歷史機(jī)遇，庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)從此走上了“快車道”。庫(kù)區(qū)開展農(nóng)田生態(tài)、庭院生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，初步形成了奶牛、生豬、水果、蔬菜和藥材五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。此外，中央各部委和各兄弟省市在三峽庫(kù)區(qū)投資建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。
武漢CBD：一片熱土一項(xiàng)創(chuàng)舉
與北京朝陽商務(wù)區(qū)和上海陸家嘴金融區(qū)相比，武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)雖然起步較晚，但卻是我國(guó)第一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的中央商務(wù)區(qū)。
武漢CBD，即利用原武漢空軍王家墩機(jī)場(chǎng)外遷后的4000畝場(chǎng)地，由國(guó)內(nèi)5家大型企業(yè)集團(tuán)組成股份公司，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
建設(shè)CBD，是武漢市發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、增強(qiáng)城市吸引力、輻射力的重要舉措，也被專家認(rèn)為是推動(dòng)中部發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力機(jī)。
專家預(yù)測(cè)，武漢CBD將投入40億至50億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整個(gè)區(qū)內(nèi)可吸引投資1000億元。（湖北日?qǐng)?bào)記者孫濱張勇軍）
[鏡頭點(diǎn)評(píng)]水電制造大跨越
圖一
圖二
作為一名攝影記者，我是三峽發(fā)電設(shè)備由進(jìn)口到國(guó)產(chǎn)化的見證者。
2002年11月7日，三峽首臺(tái)發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)子成功吊裝(圖一）。這臺(tái)裝機(jī)容量為70萬千瓦的發(fā)電機(jī)組，其全部零部件均從加拿大等國(guó)進(jìn)口。
隨著三峽這個(gè)世界級(jí)工程的推進(jìn)，三峽的建設(shè)者也在創(chuàng)造著多項(xiàng)世界奇跡。
我國(guó)企業(yè)通過“引進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計(jì)，合作制造，消化吸收”的方式，從只能設(shè)計(jì)制造50萬千瓦水電機(jī)組，到能全部國(guó)產(chǎn)化制造70萬千瓦特大型水電機(jī)組，用五六年時(shí)間，跨越了與國(guó)外30年的差距。
今年8月1日，三峽左岸電廠的最后一臺(tái)發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)子吊入機(jī)坑（圖二）。令三峽建設(shè)者們感到自豪的是，這同樣是世界上最大的發(fā)電機(jī)組，不同的是其零部件國(guó)產(chǎn)化程度達(dá)到85％。
[對(duì)策錦囊]躍必有據(jù)升必有基
廖涵(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、博士)：
當(dāng)前，我國(guó)已形成以京、滬、港、渝四大增長(zhǎng)極帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。而以東部50萬平方公里的區(qū)域經(jīng)濟(jì)能量帶動(dòng)中部乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯然力不從心。
湖北和武漢處于東西向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和南北向京廣線經(jīng)濟(jì)帶兩個(gè)較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶交匯處，具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)承受能力。把湖北作為中部地區(qū)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極加以重點(diǎn)培育，對(duì)于推動(dòng)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高中部國(guó)際化交換程度，改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局不合理的一面，具有重要戰(zhàn)略意義。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，很多地區(qū)存在著一種新型的空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，即雙核結(jié)構(gòu)模式。以海港城市紐約與區(qū)域中心城市芝加哥構(gòu)成的雙核結(jié)構(gòu)，是美國(guó)最重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線，被稱之為“美國(guó)經(jīng)濟(jì)地理橫軸”。那么，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理橫軸在哪里？應(yīng)該在長(zhǎng)江干流地區(qū)。武漢是位于長(zhǎng)江干流上的區(qū)域性中心城市，上海則是位于長(zhǎng)江河口的港口城市，兩個(gè)城市構(gòu)成了發(fā)展?jié)摿薮蟮碾p核型空間結(jié)構(gòu)。
徐勇(華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問題研究中心主任、教授)：
在中部崛起戰(zhàn)略中，湖北應(yīng)承擔(dān)起三大重任：協(xié)調(diào)責(zé)任、開放責(zé)任和服務(wù)責(zé)任。
長(zhǎng)期以來，中部地區(qū)的各地各自為政，分頭突圍，無法形成區(qū)域合力。中部力量整合，湖北省要勇挑重?fù)?dān)，不是當(dāng)“老大”，而是從雙贏的角度為中部崛起服務(wù)。整合包括4個(gè)方面的內(nèi)容：資源配置的合作，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的分工，區(qū)域發(fā)展立場(chǎng)的協(xié)調(diào)，區(qū)域貿(mào)易活動(dòng)的互動(dòng)。
湖北要發(fā)展成為中部增長(zhǎng)極，促進(jìn)中部經(jīng)濟(jì)一體化，必須樹立開放強(qiáng)省的理念，承擔(dān)開放的責(zé)任。一是開放商品市場(chǎng)，造就物競(jìng)其流的競(jìng)爭(zhēng)格局；二是開放人才市場(chǎng)；三是開放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)。
湖北還要更多的承擔(dān)起服務(wù)的責(zé)任，爭(zhēng)取更多有利于中部地區(qū)的公平、公正發(fā)展政策，爭(zhēng)取完善商品集散環(huán)境，為中部地區(qū)商品交易提供便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用歷史資源和便利的交通條件、優(yōu)越的地理位置，改革商業(yè)政策和物流政策，提供寬松的交易條件和流通環(huán)境，盡最大能力為中部地區(qū)的發(fā)展服務(wù)。（湖北日?qǐng)?bào)記者孫濱整理）
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