南北朝后期,北朝出現(xiàn)了“府兵制”。西魏的字文泰在大統(tǒng)九年(公元543年),廣泛招募各地漢族豪強地主從軍,通過他們的從屬關(guān)系,帶來了大量家兵、部曲等私人武裝。西魏政權(quán)根據(jù)他們所帶軍隊的眾寡,授予各種不同爵位。這種使地方割據(jù)的私人武裝中央化的辦法,不但增強了朝廷軍力,同時使鮮卑部落兵與漢族封建兵制逐漸結(jié)合,創(chuàng)置了“府兵制”。
西魏末年,府兵由六個柱國大將軍率領(lǐng),每柱國下設(shè)兩個大將軍,一個大將軍下又有兩個開府將軍,共有二十四軍。當時府兵與民籍分開,不屬郡縣管轄,他們只管打仗,不負擔其它賦稅。
府兵制到了隋朝起了很大變化。軍府名稱為驃騎府,以驃騎將軍為長官。軍士開始編入戶籍,從事生產(chǎn)。隋煬帝時,府兵直接從民間征調(diào),男子年滿二十一歲即可參加府兵。全國府兵由十二衛(wèi)分領(lǐng)。大業(yè)三年(公元607年)改驃騎將軍府為鷹揚府。長官為鷹揚郎將。軍人稱“衛(wèi)士”。衛(wèi)府制度趨于完善,中央集權(quán)在軍制上得到加強。
唐初全國共有六百三十四個府,均由十二衛(wèi)和東宮六率分領(lǐng)。一改隋朝鷹揚府為折沖府,每府府兵歸折沖都尉管轄。并規(guī)定在設(shè)府的地方,人民有充府兵的義務(wù)。服役年齡是二十至六十歲.應(yīng)征充當府兵的人,平日務(wù)農(nóng),農(nóng)閑教練,征發(fā)時自備兵器、資糧。這實際上是一種兵農(nóng)合一的兵役制度。證調(diào)服役的人,定期宿衛(wèi)京師或戍邊;戰(zhàn)時出征,戰(zhàn)事完畢,即“兵散于府,將歸于朝”。
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