荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)）記者熊家余 謝慧敏 楊偉鳴
安徽省合肥市城區(qū)一角
元月中下旬，記者驅(qū)車(chē)江淮大地，喜逢新年第一場(chǎng)瑞雪。
漫天的雪花，飄飄灑灑，悠悠揚(yáng)揚(yáng)，帶著上蒼的恩惠，無(wú)懼地俯下身子，用潔白的嘴唇親吻大地。
記者踏雪采訪。從省府機(jī)關(guān)到地方要員，從開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)干部，我們發(fā)現(xiàn)，安徽人的心，正在被一個(gè)新的名詞鼓動(dòng)著。
這就是：861。
農(nóng)業(yè)大省立起一桿旗
與中部其他省份一樣，安徽一直為“農(nóng)業(yè)大省”的帽子所累。
這個(gè)曾以“大包干”責(zé)任制開(kāi)農(nóng)業(yè)改革之先河的省份，在為國(guó)家每年貢獻(xiàn)數(shù)十億公斤糧食的同時(shí)，卻始終無(wú)法擺脫政府財(cái)力不足、百姓生活不富的尷尬。
資料顯示：1995年，安徽人均GDP比全國(guó)平均水平低30.8%，差1497元；2000年，較全國(guó)平均水平低31.2%，差距擴(kuò)大到2211元；到2002年，差距進(jìn)一步擴(kuò)大到了2367元。
糧食越種越多，差距卻越拉越大。焦灼的安徽人，不斷地向東看，向西看，向中看，在比較中反思�！安罹筒钤诠I(yè)，核心是工業(yè)化水平�！笔￠L(zhǎng)王金山一語(yǔ)中的：糧食要種，但不加快工業(yè)化進(jìn)程，安徽永難崛起。
2003年1月，“走新型工業(yè)化道路”第一次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告�！叭阶摺边h(yuǎn)景規(guī)劃隨之確立：2004年至2007年為起步階段，2007年至2015年為發(fā)展階段，目標(biāo)是到2020年，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3000美元。
作為最關(guān)鍵的第一步，“861”行動(dòng)計(jì)劃于2004年正式啟動(dòng)。“所謂8，是指建設(shè)加工制造業(yè)、原材料、化工、能源、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游和文化八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地；所謂6，即要構(gòu)筑防洪保安、通達(dá)、數(shù)字安徽、生態(tài)安徽、信用安徽和人才六大工程。1是指到2007年，全省人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元以上。”安徽省發(fā)改委主任朱先發(fā)向記者解釋�！�861”提出，全省振奮。它是一面旗幟，引領(lǐng)著人們走向全面小康；
它是一個(gè)標(biāo)桿，鼓動(dòng)著人們實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)；
它是一幅藍(lán)圖，升騰著江淮兒女振興崛起的希望。
2004年年初，一個(gè)總投資達(dá)1萬(wàn)多億元，包括800多個(gè)重大基礎(chǔ)項(xiàng)目的“861”項(xiàng)目庫(kù)成立。
僅僅一年后，其中的150個(gè)項(xiàng)目已陸續(xù)動(dòng)工，54個(gè)項(xiàng)目先后建成，累計(jì)完成投資818億元。
江淮大地上，工業(yè)化氣勢(shì)奪人。
第一號(hào)工程：治淮
淮河，安徽的母親河。它滋養(yǎng)著一片富饒的平原，又不時(shí)暴虐地席卷兩岸。
隨著長(zhǎng)江、嫩江、松花江等大江大河的治理工程勝利竣工并發(fā)揮作用，在共和國(guó)的防洪圖上，治理淮河日見(jiàn)迫切。而且，不解決淮河防洪這一心腹之患，安徽的發(fā)展環(huán)境難有根本改善。
于是，在“861”行動(dòng)計(jì)劃中，以治淮為重點(diǎn)的防洪保安工程被列為第一號(hào)工程。
配合國(guó)家治理淮河的200億元投資，2004年，“861”行動(dòng)計(jì)劃配套投入了34.3億元，同時(shí)開(kāi)工了110多項(xiàng)治淮工程。其中，重點(diǎn)堤防和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固等40多項(xiàng)工程當(dāng)年即告完工。
新年伊始，總投資近21億元的“861”重點(diǎn)治淮工程———淮北大堤加固工程，在歡呼與鞭炮聲中拉開(kāi)帷幕。這道按照百年一遇標(biāo)準(zhǔn)修建的防洪屏障，將為淮河中游1.32萬(wàn)平方公里、1086萬(wàn)畝耕地和682萬(wàn)淮河兒女提供可靠的保護(hù)。
與此同時(shí)，2005年淮河治理的賬單也隨即開(kāi)出：全年要完成40億元水利投資。
也許是對(duì)進(jìn)展速度之快估計(jì)“不足”，眼下，安徽不得不作出調(diào)整：將原定2010年實(shí)現(xiàn)的治淮目標(biāo)，提前到2007年完成。
打造工業(yè)化的“火車(chē)頭”
如何引領(lǐng)一個(gè)農(nóng)業(yè)大省的工業(yè)化進(jìn)程，安徽人想起一句俗語(yǔ)：火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。
如果把工業(yè)化進(jìn)程比作一列正在行進(jìn)的火車(chē)，那么，企業(yè)則是一節(jié)節(jié)的車(chē)廂，具有帶動(dòng)作用的大企業(yè)、大項(xiàng)目，則是拉動(dòng)列車(chē)奮力前行的火車(chē)頭。
安徽加快工業(yè)化進(jìn)程，始終牽住做大做強(qiáng)大企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。“861”行動(dòng)計(jì)劃中的800多個(gè)大型項(xiàng)目、骨干工程，“落子如飛”般布點(diǎn)到安徽的一個(gè)個(gè)大企業(yè)中。
馬鋼，正是這些大企業(yè)中的一個(gè)。
這個(gè)花了40年時(shí)間，直到1992年年產(chǎn)量才突破200萬(wàn)噸的鋼鐵“小個(gè)子”，在剛剛過(guò)去的2004年，卻創(chuàng)造了一個(gè)神話：鋼產(chǎn)量?jī)粼?00萬(wàn)噸，突破800萬(wàn)噸，銷(xiāo)售收入凈增100億元。
這個(gè)神話的背后，是一個(gè)個(gè)重大的技改項(xiàng)目。
去年4月，作為“861”重要項(xiàng)目，投資百億元的馬鋼冷熱軋薄板生產(chǎn)線正式竣工。這個(gè)僅用了26個(gè)月便竣工的大項(xiàng)目，為馬鋼“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整主體工程畫(huà)下最圓滿的句號(hào)。
隨后，另一個(gè)“861”重大項(xiàng)目——馬鋼500萬(wàn)噸薄板帶項(xiàng)目，也獲準(zhǔn)動(dòng)工。這個(gè)項(xiàng)目的落戶，讓幾代馬鋼人夢(mèng)寐以求的千萬(wàn)噸鋼生產(chǎn)規(guī)模，指日可待。
高密度、高起點(diǎn)的技術(shù)改造，讓馬鋼在短短一年內(nèi)脫胎換骨，迅速成長(zhǎng)為我國(guó)最大的精品鋼生產(chǎn)基地之一。
與馬鋼一樣，去年，兩條日產(chǎn)萬(wàn)噸的水泥熟料生產(chǎn)線先后在海螺集團(tuán)點(diǎn)火投料，隨后，總規(guī)模達(dá)2400萬(wàn)噸的10條水泥生產(chǎn)線通過(guò)核準(zhǔn)，為海螺億噸水泥生產(chǎn)基地的總目標(biāo)再添砝碼。
在江淮汽車(chē)集團(tuán)，重型卡車(chē)和商務(wù)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目先后試產(chǎn)；在奇瑞公司，轎車(chē)二期生產(chǎn)線全部投入運(yùn)行。
“奇瑞現(xiàn)有35萬(wàn)輛的產(chǎn)能，還有40萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)能。江淮汽車(chē)去年生產(chǎn)13萬(wàn)輛，銷(xiāo)售收入可以達(dá)到105億以上。合肥和滁州的家用電器，現(xiàn)在的總量加在一起是1000萬(wàn)臺(tái)，2007年能達(dá)2000萬(wàn)臺(tái)。有了它們，我們工業(yè)化有著落了。”最近接受央視采訪時(shí)，省長(zhǎng)王金山欣慰之情溢于言表。
打破交通瓶頸，讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)升值
2004年12月28日，是安徽鐵路建設(shè)史上值得紀(jì)念的一天。
這天，合肥至南京、合肥至武漢、安徽銅陵至江西九江的3條快速鐵路，同時(shí)舉行了開(kāi)工典禮。
其中，合肥至南京鐵路全長(zhǎng)166公里，合肥至武漢鐵路全長(zhǎng)409公里。建成后，合肥至南京列車(chē)運(yùn)行時(shí)間將縮至1小時(shí)，合肥至武漢則縮至兩小時(shí)以內(nèi)。而銅陵至九江鐵路建成后，將填補(bǔ)安徽至江西沿江鐵路的空白。
這是安徽“861”行動(dòng)計(jì)劃中“通達(dá)工程”的重要組成部分。安徽發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將開(kāi)放戰(zhàn)略定位為：融入長(zhǎng)三角，對(duì)接珠三角。
然而，站在交通圖前打量，他們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是融入還是對(duì)接，安徽都面臨一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題：打破交通瓶頸。
從合肥到南京，直線距離雖不遠(yuǎn)，但火車(chē)卻要北上蚌埠或者南下蕪湖，周轉(zhuǎn)4個(gè)小時(shí)后方能到達(dá)。從合肥到中部重鎮(zhèn)武漢，目前也沒(méi)有直通的鐵路，要繞道江西九江，周轉(zhuǎn)至少需8小時(shí)以上。
交通不暢，再好的區(qū)位也無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。在“861”行動(dòng)計(jì)劃中，安徽提出：打破交通瓶頸，讓區(qū)位優(yōu)勢(shì)升值。
比快速鐵路提前一步，2004年6月，全長(zhǎng)187公里，總投資35.5億元的界阜蚌高速公路貫通。作為安徽高速公路的重要一“橫”，這條高速公路為安徽打通了另一條東進(jìn)上海的通道。
這些也僅僅只是“861”宏大計(jì)劃的一部分。
“除建設(shè)5、6條通向沿海的高速公路，打通與長(zhǎng)三角和江浙滬聯(lián)系外，高速鐵路要實(shí)現(xiàn)‘兩縱兩橫’，黃山機(jī)場(chǎng)要擴(kuò)建，合肥機(jī)場(chǎng)要改造。在水運(yùn)方面，還要建設(shè)集裝箱碼頭，建成蚌埠新港，最終在2007年，構(gòu)筑一個(gè)四通八達(dá)、快速便捷的綜合運(yùn)輸體系�！敝煜劝l(fā)說(shuō)。
有人預(yù)言：到那時(shí)候，安徽經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)“井噴”。
[走馬安徽看崛起]秀美江淮 崛起熱土(圖)
