荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)）記者曉燕 任浩 良英 忠輝 小燕 劉娜 龍華
盛世盛會(huì)，豐年豐景。帶著2004年農(nóng)業(yè)全面豐收的喜悅，懷著對(duì)“三農(nóng)”問題的殷殷關(guān)切，出席省“兩會(huì)”的代表、委員圍繞農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植龍頭企業(yè)等話題，談打算、話桑麻、思發(fā)展，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)佳績(jī)積極建言獻(xiàn)策。
核心：農(nóng)民增收
目標(biāo)：農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%措施：對(duì)全省農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免；省里安排6.36億元資金直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民；對(duì)46個(gè)糧食主產(chǎn)縣的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3萬元資金用于農(nóng)業(yè)科技推廣；轉(zhuǎn)崗引導(dǎo)性培訓(xùn)農(nóng)民工30萬人，技能培訓(xùn)15萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬人（摘自《政府工作報(bào)告》，下同）。
熱議：
鄧新生代表：農(nóng)業(yè)稅全免，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息的目的真正實(shí)現(xiàn)了。農(nóng)民再想靠政策因素和價(jià)格因素增收，增長(zhǎng)空間有限，最關(guān)鍵的還是要天幫忙，人努力，特別是各級(jí)政府要強(qiáng)化加快發(fā)展、惠農(nóng)富農(nóng)的責(zé)任，通過政策引導(dǎo)和教育培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民成長(zhǎng)為市場(chǎng)主體；強(qiáng)化講求實(shí)效的責(zé)任，多辦管長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事，多做讓群眾受益的事。
王玲代表：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，政府應(yīng)不斷健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，搭建促進(jìn)農(nóng)民增收的良好體制平臺(tái)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，提高服務(wù)效率；推進(jìn)科技興農(nóng)，節(jié)約勞動(dòng)力，使剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；建設(shè)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民的組織程度；加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和職業(yè)教育，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民增收渠道多樣化。
劉予偉委員：有了好政策，還要看到不利因素，如，村級(jí)債務(wù)化解難問題。目前，全省村級(jí)債務(wù)過重的現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)業(yè)稅全免了，基層干部就可以騰出更多精力來抓村級(jí)化債工作了。要通過規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，建立化解村級(jí)債務(wù)的長(zhǎng)效措施。
重點(diǎn)：糧食增產(chǎn)
目標(biāo)：
全省糧食播種面積穩(wěn)定在5800萬畝左右，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到218億公斤措施：抓好優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，省級(jí)籌集5億元資金，支持20個(gè)水稻主產(chǎn)縣市建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田；實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。
熱議：
胡運(yùn)星代表：糧食增產(chǎn)一靠科技，二靠人才。農(nóng)村急需高素質(zhì)的科技人才，但現(xiàn)在大學(xué)本科生回縣市工作的很少，都擠在大城市。建議有關(guān)部門拿出具體措施，鼓勵(lì)大學(xué)生到縣市到基層到農(nóng)村施展才干。
高全明代表：如何提高農(nóng)民潛在的生產(chǎn)力？要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，農(nóng)民說現(xiàn)在種的是“學(xué)大寨的田”，收的是“天幫忙的糧”；農(nóng)業(yè)科技投入上要下功夫，很多地方面臨科技網(wǎng)絡(luò)斷、科技人員走的現(xiàn)狀，“口號(hào)農(nóng)業(yè)”多，實(shí)際支持少；要在“捆綁扶農(nóng)”上下功夫，現(xiàn)在是各打各的鼓，各唱各的調(diào)，扶貧資金“撒胡椒面”；要在提高農(nóng)民和農(nóng)村干部的素質(zhì)上下功夫，提高干部服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量。
主線：結(jié)構(gòu)調(diào)整
目標(biāo)：力爭(zhēng)新增無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志200個(gè)
措施：加快實(shí)施“無公害食品行動(dòng)規(guī)劃”；繼續(xù)支持和加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，新增200萬畝優(yōu)質(zhì)稻、100萬畝專用小麥、100個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、150萬畝優(yōu)質(zhì)魚生產(chǎn)基地。
熱議：
鄧新生代表：我們面向武漢市場(chǎng)發(fā)展3萬畝大棚蔬菜，產(chǎn)品直接進(jìn)入超市銷售，菜農(nóng)年人均收入5000多元，板栗、蠶桑、菊花、藥材、黑山羊等產(chǎn)業(yè)也漸成氣候，特色越來越明顯。農(nóng)民從結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到實(shí)惠，嘗到甜頭，自主投入的積極性就高，市場(chǎng)起主要作用，政府主要是加強(qiáng)引導(dǎo)。
曹世佑代表：結(jié)構(gòu)調(diào)整要有科學(xué)規(guī)劃，不過分強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和品種數(shù)量的調(diào)整，在糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積上搞“加加減減”，而是注重市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化和優(yōu)質(zhì)化的需求；不片面認(rèn)為種糧吃虧，一味調(diào)減糧田，而是注重糧食生產(chǎn)能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；注重農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和銷售管理，尊重農(nóng)民的意愿。
著力點(diǎn)：培植壯大龍頭企業(yè)
措施：以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力。
熱議：
胡運(yùn)星代表：湖北還沒有在全國(guó)叫得響的農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)，要立足自身實(shí)際和特色做大做強(qiáng)做響農(nóng)業(yè)知名品牌，對(duì)已形成一定規(guī)模的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工及儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，要在政策、資金等方面給予傾斜和扶持。
舒懷代表：要為龍頭企業(yè)提供最好的服務(wù)，把幼苗培育成大樹�，F(xiàn)在有些地方對(duì)待企業(yè)不是“栽樹”，而是像“割韭菜”，剛剛露點(diǎn)頭就被掐滅了，這樣的“服務(wù)”怎么培植壯大龍頭企業(yè)呢？
徐圣賢委員：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村發(fā)展的必由之路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如，要注重培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，發(fā)展龍頭企業(yè)；要建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)；要建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力推廣科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行質(zhì)量，要加快市場(chǎng)體系建設(shè)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求。
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