記者張雁報(bào)道：在1月16日舉行的中共江西省委第十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，省委副書記、省長(zhǎng)黃智權(quán)就我省去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的安排做了重要講話。
我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成了“十五”計(jì)劃
黃智權(quán)指出，一年來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各地、各部門的共同努力，落實(shí)中央宏觀調(diào)控的重大決策取得了明顯成效，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，全面和超額完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成了“十五”計(jì)劃。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值3500億元， 比上年增長(zhǎng)13．2％，超過(guò)“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)500億元；財(cái)政總收入349.2億元，增長(zhǎng)22.2％，比“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)超收74．2億元，其中，地方財(cái)政收入205.1億元，增長(zhǎng)22％，財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)了四年翻一番的目標(biāo)。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)可達(dá)1820億元，比上年增長(zhǎng)32％，是“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)的1.98倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1060億元，增長(zhǎng)14.8％；居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲3．5％，控制在社會(huì)可承受的范圍內(nèi)；就業(yè)再就業(yè)工作取得新進(jìn)展，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)18萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3．6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7560元，超過(guò)“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)400元；農(nóng)民人均純收入2953元，超過(guò)“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)23元。
經(jīng)過(guò)近四年的快速發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的新階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了轉(zhuǎn)換升級(jí)的新層面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入了更加注重質(zhì)量和效益的新軌道。
“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，抓好兩個(gè)著力”
黃智權(quán)指出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)11％，財(cái)政總收入增長(zhǎng)13％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％，實(shí)際利用國(guó)外和境外資金增長(zhǎng)10％，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12．5％，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲4％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局看，最重要的是“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，抓好兩個(gè)著力”。堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把加快發(fā)展與全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展更有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，努力做到在發(fā)展觀念上有新的拓展，在發(fā)展思路上有新的突破，在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力上有新的提高，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)上有新的作為。抓好兩個(gè)著力：一是著力加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。二是著力推進(jìn)改革開(kāi)放。進(jìn)一步樹(shù)立全球戰(zhàn)略意識(shí)，按照“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入全球化”的方針，著眼于更多地承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著眼于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，全面實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。
繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“十一五”發(fā)展培植后勁
黃智權(quán)指出，按照到2007年全省高速公路總里程達(dá)到2000公里、統(tǒng)調(diào)電力總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，抓緊建設(shè)一批交通、電力骨干項(xiàng)目。大力實(shí)施交通暢通工程，確保年內(nèi)新增高速公路135公里，加快建設(shè)景婺黃(常)工程，開(kāi)工建設(shè)武(寧)吉(安)、景(德鎮(zhèn))鷹(潭)等5條高速公路；改造國(guó)省道1000公里和農(nóng)村公路8000公里。繼續(xù)加快電源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完成貴溪電廠擴(kuò)建工程，加快建設(shè)黃金埠電廠，開(kāi)工建設(shè)豐城電廠二期工程，加快構(gòu)建500千伏輸變電主網(wǎng)架，全面啟動(dòng)縣城電網(wǎng)改造。積極配合國(guó)家完成浙贛和武九鐵路提速改造，開(kāi)工建設(shè)銅九和井岡山鐵路。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成贛撫大堤加固配套工程，加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖治理二期、廖坊水利樞紐工程和居龍灘水電站，爭(zhēng)取完成800座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，抓緊實(shí)施贛撫平原等5座大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目。
堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施科教興贛戰(zhàn)略
黃智權(quán)指出，我們要堅(jiān)持以人為本，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加重視發(fā)展科教、文衛(wèi)、體育等社會(huì)事業(yè)，全面實(shí)施科教興贛戰(zhàn)略，促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合。
進(jìn)一步完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制，從今年起，提高農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即：小學(xué)由生均20元增加到40元，初中由生均30元增加到60元，由此增加的1．2億元資金全部由省財(cái)政承擔(dān)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”�；就瓿赊r(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育建設(shè)，繼續(xù)組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，啟動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育工程。培育30個(gè)高技能人才樣板基地，建成10所在校學(xué)生5000人以上的樣板技工學(xué)校，10所在全國(guó)有一定影響的高職院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，10戶大型企業(yè)的培訓(xùn)基地。切實(shí)加強(qiáng)高等教育發(fā)展和改革，加快推進(jìn)南昌高校新區(qū)第三期工程建設(shè)，改善辦學(xué)條件，使擴(kuò)大招生規(guī)模與學(xué)校容納能力相適應(yīng)，與提高教學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)，與社會(huì)需求和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的要求相適應(yīng)。認(rèn)真抓好部省共建南昌大學(xué)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，新增一批碩士和博士點(diǎn)。組織好普通高考部分科目自主命題的改革工作。建立治理教育亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，普遍推行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)高中擇校收費(fèi)“三限制”，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)高層次和高技能人才培養(yǎng)，進(jìn)一步完善省市兩級(jí)人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。
切實(shí)關(guān)注民生，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
黃智權(quán)指出：繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。今年的工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)16萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)3萬(wàn)人，省外勞務(wù)輸出500萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，積極推動(dòng)勞務(wù)輸出，力爭(zhēng)年內(nèi)建成800個(gè)培訓(xùn)基地。從今年開(kāi)始，全省每年招收5000名農(nóng)村家庭人均純收入1000元以下的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生入讀技工學(xué)校，減免一定比例的學(xué)費(fèi)，畢業(yè)后介紹到工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)。
加大再就業(yè)工作力度，把財(cái)政投入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策落到實(shí)處，尤其要采取有針對(duì)性措施，加大對(duì)困難行業(yè)、困難群體再就業(yè)的援助力度。（大江網(wǎng)）
