紅網(wǎng)12月21日訊（特約記者孫振華 記者劉建）湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今日在長沙召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議要求全省各級黨委、政府要以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
省委書記、省人大常委會(huì)主任楊正午，省委副書記、省長周伯華出席會(huì)議并作了重要講話，胡彪、于幼軍、謝康生、黃建國、梅克保、鄭治棟、李江、于來山、蔣建國、吳向東等省黨政領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
會(huì)議指出，今年我省與全國形勢一樣，在國家宏觀調(diào)控形勢下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年是我省近年來改革力度最大的一年，經(jīng)濟(jì)增長速度和效益最好的一年，也是全面協(xié)調(diào)發(fā)展抓得最緊的一年。這是全省上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)實(shí)不移地貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施的結(jié)果；是緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)"三化"進(jìn)程的結(jié)果；是切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)定不移深化改革開放的結(jié)果。
會(huì)議認(rèn)為，愈是形勢好，愈要保持清醒的頭腦，看到我省存在的矛盾和問題：發(fā)展不快，主要是同全國比較發(fā)展速度仍居于中間水平；結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主要是在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，二、三次產(chǎn)業(yè)比重低，特別是二產(chǎn)業(yè)比重低；效益不高，主要是部分企業(yè)效益差，財(cái)政特別是縣鄉(xiāng)財(cái)政仍然十分困難；后勁不強(qiáng)，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大工程。
會(huì)議指出，明年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)"十五"計(jì)劃目標(biāo)、銜接"十一五"發(fā)展的重要一年，我們必須緊密結(jié)合湖南的實(shí)際，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移地貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，在工作中要把握以下指導(dǎo)原則：
--要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各方面。
--要堅(jiān)持以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁。必須牢記，發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須先于一切；發(fā)展是根本大計(jì)，必須重于一切。
--要堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
--要堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，必須突出以下工作重點(diǎn)：
第一，要繼續(xù)加強(qiáng)"三農(nóng)"工作，堅(jiān)持把解決好"三農(nóng)"問題作為全部工作的重中之重，任何時(shí)候都不能放松；堅(jiān)持扶持"三農(nóng)"的政策，已經(jīng)實(shí)行的支農(nóng)政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減，隨著財(cái)政情況的好轉(zhuǎn)，加大對農(nóng)業(yè)的投入；堅(jiān)持把"三農(nóng)"工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)上，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在工作中要加大四方面力度。一要加大政策扶持力度。二要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，要繼續(xù)推廣優(yōu)良品種，推廣科學(xué)技術(shù)；提高糧食單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)；增加糧食總產(chǎn)，增加糧食效益。三要加大農(nóng)村改革力度。四要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。
第二，要加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。全省上下要形成共識，加快發(fā)展的關(guān)鍵是要推進(jìn)"三化"進(jìn)程，推進(jìn)"三化"進(jìn)程關(guān)鍵是要加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，大力深化企業(yè)改革，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力提高湖南經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。在工作中要把握好4個(gè)重點(diǎn)。一是要集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。要按照"培育產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目"的思路，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，發(fā)展一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，新上一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走出一條多元投資、優(yōu)勢帶動(dòng)、重點(diǎn)突出、效益良好的新型工業(yè)化路子。要集中力量抓好十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，即：培育壯大裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持電子信息、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)，提升食品加工、石油化工、建筑材料和造紙四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是要突出抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主要是在清理整頓中整合優(yōu)勢，規(guī)范運(yùn)作，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制。三是要千方百計(jì)抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是要著力深化國有企業(yè)改革。主要是加大產(chǎn)權(quán)改革力度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以省市屬國有企業(yè)為重點(diǎn)的改革改造。
第三，要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要突出二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整中要突出非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整中要突出欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。
第四，要著力深化改革開放。著力推進(jìn)改革，總的要求是，圍繞解決影響發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是要著眼于增強(qiáng)活力和競爭力，繼續(xù)深化企業(yè)改革；二是要著眼于建立農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制，大力深化農(nóng)村綜合配套改革；三是要著眼于完善宏觀調(diào)控體系，繼續(xù)深化財(cái)稅、投融資改革；四是要著眼于完善市場體系，不斷深化資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場改革。擴(kuò)大對外開放，我省當(dāng)前主要任務(wù)是要大力發(fā)展對外貿(mào)易，大力開展招商引資，大力實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略。招商引資要有戰(zhàn)略眼光，采取戰(zhàn)略舉措，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；要改革招商方式，減少政府組織的大型招商活動(dòng)，充分發(fā)揮民間商會(huì)和咨詢機(jī)構(gòu)的作用，積極推進(jìn)和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項(xiàng)目招商、和網(wǎng)上招商。
第五，要努力構(gòu)建和諧社會(huì)。一是要更加注重?cái)U(kuò)大就業(yè)，要支持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式，特別注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成更多的就業(yè)增長點(diǎn)。二是要更加注重社會(huì)保障體系。主要是繼續(xù)鞏固"兩個(gè)確保"、規(guī)范和完善城市"低保"工作，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。三是要更加注重理順分配關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，加強(qiáng)對過高收入的調(diào)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，逐步解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入差距過大的問題。四是要更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，狠抓落實(shí)。
一要提高領(lǐng)導(dǎo)水平。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，在發(fā)展中提高領(lǐng)導(dǎo)能力。要努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平，綜合協(xié)調(diào)水平和依法行政水平。
二要加大工作力度。凡是重大的工作，一經(jīng)決定，領(lǐng)導(dǎo)就要親自動(dòng)手，干部就要全力以赴，各方就要緊密配合，抓實(shí)施、抓督查、抓效果，一以貫之，一往無前，一抓到底。
三要大力反腐倡廉。明年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)是，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題，嚴(yán)厲整治"跑官要官"、"買官賣官"不正之風(fēng)；堅(jiān)決防止和杜絕干部"帶病上崗"、"帶病提職"現(xiàn)象。對違反規(guī)定送錢收錢的、參與賭博的、受賄賣官的、行賄買官的、一律先免職，再按規(guī)定處理。
四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)防發(fā)生重特大刑事案件。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作機(jī)制與社會(huì)治安綜合治理。
會(huì)議指出，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，穩(wěn)步前進(jìn)�！�
出席此次會(huì)議的省領(lǐng)導(dǎo)還有李今偉、周時(shí)昌、唐之享、謝佑卿、龐道沐、顏永盛、賀同新、鄭茂清、許云昭、甘霖、羅桂求、文選德、陽寶華、王汀明、龍國鍵、江必新、龍漢榮、李健、黃伯云。各市、州，各縣、市、區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，中央駐湘單位及各大型企業(yè)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
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