荊楚網(wǎng)湖北日?qǐng)?bào)記者熊家余 謝慧敏 曾遺榮 楊偉鳴
日新月異的江城 記者楊平攝
采訪團(tuán)成員在神龍汽車公司采訪。 記者楊平攝
仿佛是驚濤裂岸,仿佛是驚雷動(dòng)地!爸胁酷绕稹钡暮袈,在共和國的腹地,如潮似涌,響遏行云。
共和國總理:促進(jìn)中部地區(qū)崛起
3月5日,北京人民大會(huì)堂。國務(wù)院總理溫家寶向出席十屆全國人大二次會(huì)議的代表作《政府工作報(bào)告》。“堅(jiān)持推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展,形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局!
這鏗鏘有力的聲音,猶如早春的驚雷,一字一句,撞擊著代表的心扉!爸胁康貐^(qū)崛起,湖北首當(dāng)其沖!”武漢市市長(zhǎng)李憲生顯得異常興奮。這位曾以一句“武漢在哪里”道盡了武漢人、湖北人發(fā)展窘態(tài)的人大代表,很清楚湖北人對(duì)加快發(fā)展的熱切渴望。
剛剛完成6萬字關(guān)于中部崛起調(diào)查報(bào)告的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授楊云彥,此刻也長(zhǎng)舒一口氣:“繼沿海開放、西部開發(fā)、東北振興之后,中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展問題必將提升為全面建設(shè)小康社會(huì)帶決定性意義的國家戰(zhàn)略!
在北京的10多個(gè)日日夜夜,“中部崛起”成了大家“點(diǎn)擊率”最高的詞匯,“面對(duì)機(jī)遇,中部該如何崛起”,則成了大家案頭的最主要課題!按龠M(jìn)中部地區(qū)崛起,支持武漢老工業(yè)基地振興”、“將武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)納入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的建議”……150件議案和建議,幾乎件件事關(guān)“中部崛起”。
要吸引人才、資金和技術(shù)到中部來,需要營造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。站在新的歷史起跑線上,省長(zhǎng)羅清泉放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提出推進(jìn)“體制創(chuàng)新、行政提速、信用湖北、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”四大環(huán)境創(chuàng)新工程,把“中部平地”打造成“創(chuàng)業(yè)金地”。
省委書記:把“中部凹陷”的帽子扔到長(zhǎng)江去
對(duì)“中部崛起”,湖北有過深切的渴望,也有著刻骨的痛楚。
早在上世紀(jì)80年代,“中部崛起”的呼聲就從荊楚大地上掠過。農(nóng)業(yè),我們擁有江漢平原;工業(yè),我們擁有“一二三(一米七、二汽、三三零)”;人才,武漢高校云集;區(qū)位,湖北乃“九省通衢”。從共和國的腹地崛起,這美景似乎伸手可及。
然而,10多年過去,在新型工業(yè)化的時(shí)代變奏中,湖北不僅沒能先聲奪人,反而被時(shí)代拋在了后面。
曾幾何時(shí),湖北漸漸滑入了無數(shù)個(gè)“是”與“不是”的尷尬處境:是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng);是科教大省,但不是科教強(qiáng)省;是人才大省,但不是人才強(qiáng);是人口大省,但不是財(cái)政大省……
背負(fù)著“九省通衢”盛譽(yù)的湖北,被一個(gè)又一個(gè)兄弟省市悄然超越,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國的位次頹然下滑。
當(dāng)東部沿海繼續(xù)充當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展急先鋒、西部大開發(fā)如火如荼、東北老工業(yè)基地革故鼎新再創(chuàng)輝煌之際,包括湖北在內(nèi)的中部,一時(shí)成了全國最沉寂的區(qū)域。
一位專家說,沉寂是“邊緣化”的表象,它的內(nèi)涵是:制造業(yè)衰退、就業(yè)萎縮、勞動(dòng)力大量外流、投資和內(nèi)需不旺以及與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。“不東不西、不是‘東西’”,差距面前,有人自我解嘲。“中部凹陷”、“政策邊緣”,面對(duì)尷尬,有人扼腕長(zhǎng)嘆。
省委副書記鄧道坤認(rèn)為,這在相當(dāng)程度上反映了一種對(duì)發(fā)展機(jī)遇的渴求,一種急欲奮起的沖動(dòng),一種處于后發(fā)狀態(tài)的焦灼。
共和國的決策者總攬全局,運(yùn)籌帷幄。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》明確提出:有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢(shì),支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展。
十屆全國人大二次會(huì)議把“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”提升為國家戰(zhàn)略。
浩蕩東風(fēng)平地起,正是滿帆快進(jìn)時(shí)。面對(duì)歷史性的機(jī)遇,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲激情滿懷,道出6000萬荊楚兒女的共同心聲:我們要以強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,經(jīng)過艱苦的努力,把“中部凹陷”、“不東不西、不是東西”的帽子扔到長(zhǎng)江去!從議題走向?qū)嵺`,由呼聲變?yōu)樾袆?dòng)
當(dāng)“中部崛起”作為統(tǒng)籌我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》時(shí),湖北人嘗到了久違的欣喜,也感受著肩負(fù)的責(zé)任。
作為中部大省,湖北人均GDP比中部其他5省平均水平高出24.9%,農(nóng)民人均純收入居第一位。湖北是中部地區(qū)教育、科技最發(fā)達(dá)的省,武漢是中部最大的城市。領(lǐng)跑中部,責(zé)無旁貸。
然而,作為老工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)基地,湖北有著繁重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù),突出的“三農(nóng)”問題,經(jīng)濟(jì)總量、市場(chǎng)化程度和體制環(huán)境,與東部地區(qū)還有較大差距。
更重要的是,在全球產(chǎn)業(yè)向中國大轉(zhuǎn)移、跨國公司在全球的運(yùn)作形成新的區(qū)域性和全球性的供應(yīng)鏈、資源配置日趨全球一體化的背景下,已經(jīng)“起得遲”的湖北,靠什么來追趕時(shí)代的步伐?
艱難困苦,玉汝于成。從興奮中冷靜下來,比較、反思,湖北校正自己的發(fā)展坐標(biāo)。
7月21日,省委八屆五次全會(huì)主題報(bào)告指出:力爭(zhēng)3年有明顯變化、5至7年有大的變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中西部前列。會(huì)議確定的發(fā)展路徑是:堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進(jìn)糧食生產(chǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
與全省的大發(fā)展方向相呼應(yīng),一些市州和企業(yè)也描繪出自己“崛起”的藍(lán)圖。
省委副書記、武漢市委書記陳訓(xùn)秋提出,武漢要突出發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),區(qū)級(jí)(域)經(jīng)濟(jì)三大板塊,力爭(zhēng)在制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)六大方面實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。
黃岡地處鄂豫皖贛4省交界地,如何利用這一獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在“中部崛起”戰(zhàn)略中搶占先機(jī),成為黃岡人思考的問題。市委書記段遠(yuǎn)明的思路是:找準(zhǔn)定位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、教育、人才和旅游四大資源共享。
“中部創(chuàng)新論壇”、“焦點(diǎn)湖北”、“東湖論壇”……一次次研討,一張張宏圖!爸胁酷绕稹,從議題走向?qū)嵺`,由呼聲變?yōu)樾袆?dòng)。