荊楚網(wǎng)湖北日報記者楊偉鳴 吳華清
甘當“小學生”
2000多年前,阿基米德說:給我一個支點,我就能撬起整個地球。
與湖北同處中部的江西,為了崛起的夢想,一直在苦苦尋找自己的支點。
讓我們把時鐘撥回到2001年5月20日。
那天,履任江西省委書記不久的孟建柱,在廣東當了一回“小學生”。
當時,江西學習考察團與廣東的同志座談,時任廣東省委書記的李長春和省長盧瑞華出席。人們發(fā)現(xiàn),這個高規(guī)格的座談會,會場上未掛會標。
殊不知,這背后還有一段小小的插曲:會前,廣東的同志擬在會場掛上“江西廣東兩省經(jīng)驗交流座談會”。孟建柱卻說,這次江西代表團到廣東來是學習的,怎么能和廣東這個老師并列呢?而廣東的同志自謙:不為師尊。無奈之下,工作人員只好不制作會標。
憶起此事,當時隨團的江西省政府辦公廳干部陳石俊至今感慨良多。事情雖小,折射出江西人虛心好學、甘當配角的胸懷。上演配角戲這種甘當配角的胸懷來自于對省情的正確把握和認識。
江西位于中部,是個典型的農(nóng)業(yè)大省,有著豐富的勞動力資源。江西又毗鄰中國經(jīng)濟最為發(fā)達的長江三角洲、珠江三角洲和閩中南三角區(qū)。
江西人對這種獨特的區(qū)位有了新的理解:盡管有人說中部是“不東不西、不是東西”,表面上看中部地區(qū)被忽略,處于配角地位,但長珠閩優(yōu)先開放開發(fā)、產(chǎn)業(yè)梯級轉移的態(tài)勢給中部帶來了左右伸展的空間。從這個角度看,中部不是“東西夾擊”,而是“左右逢源”。
通過不斷的解放思想、轉變觀念,江西人對自己的認識從未像現(xiàn)在這么清晰。
產(chǎn)業(yè)梯度轉移,是世界各國普遍發(fā)展的規(guī)律。深諳經(jīng)濟工作規(guī)律的省委副書記、常務副省長吳新雄稱,許多大企業(yè)老板將總部設在自己的家鄉(xiāng),營銷中心設在資金最發(fā)達的香港、東京、法蘭克福等地,而制造中心則一定設在信譽好、交通基礎好、勞動力成本低的地方。
江西的商務成本與沿海相比有明顯優(yōu)勢,完全可以成為沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移的承接基地。
農(nóng)業(yè)是江西的強項,這又是沿海發(fā)達地區(qū)非常需要的。計劃經(jīng)濟時代,人們常說“上海的錢,江西的糧”,F(xiàn)在發(fā)展市場經(jīng)濟,江西同樣可以成為沿海發(fā)達地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。
在經(jīng)濟的大舞臺上,江西上演著與長珠閩對接的配角戲。
2001年8月,在井岡山召開的江西省委八屆十三次擴大會議,第一次提出了“三個基地,一個后花園”的戰(zhàn)略定位!叭齻基地”即沿海發(fā)達地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移承接基地、勞務輸出基地,“一個后花園”即把江西打造成沿海發(fā)達地區(qū)的旅游休閑后花園。
這是一個明智的決策。正如吳新雄所說,上世紀80年代,沿海地區(qū)也曾是承接港臺地區(qū)和日本等發(fā)達國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移的基地,F(xiàn)在,江西同樣可以擔當這樣的“二傳手”。
這是一個準確的定位。作為中部欠發(fā)達的江西,以發(fā)現(xiàn)并展示自身價值為籌碼,以提供服務甘當配角的姿態(tài),主動與東部和南部的價值鏈對接,在互動中實現(xiàn)雙贏。
江西省橫向經(jīng)濟合作辦主任賈春來說,這種定位看似低調(diào),實則高明,因為直面現(xiàn)實比唱高調(diào)要好得多;而且,它給江西帶來的收益是實實在在的。近兩年,廣東的TCL王牌、臺灣的東元電機、浙江的娃哈哈、格林柯爾等紛紛落戶江西。
對接長珠閩戰(zhàn)略的配角戲精彩紛呈。
改善環(huán)境的參照系
對接長珠閩戰(zhàn)略提出后,江西人似乎也一下子找到了改善環(huán)境的參照系。
為與對接長珠閩的大戰(zhàn)略相對應,江西首先著力體制對接。如果不打通融入長珠閩的體制,戰(zhàn)略叫得再響、設想再美好也會落空。為此,江西對行政管理體制進行大變革。凡是長珠閩取消的行政審批項目,江西堅決取消;凡是長珠閩沒有取消的,江西創(chuàng)造條件搶先取消!耙屚顿Y環(huán)境比長珠閩更寬松,否則別人憑什么離開家鄉(xiāng)跑到你這里來呀?”江西省社科聯(lián)副主席、經(jīng)濟學教授汪玉奇介紹,經(jīng)濟學上有一個“洼地效應”,地勢低洼,才能聚集流水。如果我們把經(jīng)濟全球化條件下的資本流動看作是流水,那么江西要成為“洼地”,就必須有比別人更優(yōu)的投資環(huán)境。近3年來,江西取消了72%的省級審批項目,是全國省級審批項目最少的幾個省份之一。
其他方面也如此。市場準入條件、企業(yè)信用體系、工商登記審核、經(jīng)濟規(guī)則、公共服務設施等全都以長珠閩為參照系。
對接長珠閩戰(zhàn)略的實施,其實是江西省對內(nèi)開放與對外開放同時并舉思路的具體化。目前,江西省引進內(nèi)資占全部利用外來資金中的比重達到八成,而來自浙江、上海、福建、廣東的資金占到全部內(nèi)資的70%。
眼下,投資20億元的中國普天南昌信息產(chǎn)業(yè)園、投資5000多萬美元的地洲集團南昌軟件園、投資過億元的清華大學科技園等20多個大項目正匯聚南昌。